
時間:2022-01-24 14:01
編者按:黃海先生是我國著名流通業專家和領導者,曾任商務部部長助理、第十一屆全國政協委員、國家經貿委貿易市場局局長、內貿部政策法規司司長等職務。
回首20年前召開的全國推進流通現代化工作現場會,黃海先生從現代流通體系建設者的視角,生動地講述了21世紀以來流通業變革的輝煌歷程與發展趨勢,寄語后來人。
2002年1月20-21日,全國推進流通現代化工作現場會在上海召開。20年過去了,當年會議上提出的連鎖經營、物流配送、電子商務改革,已經遍布全國城鄉,現代流通體系在國民經濟中的基礎性和先導性作用,越來越突出地顯示出來。
2000年底,國家內貿局撤銷,職能并入國家經貿委,我由原內貿局總經濟師調任經貿委貿易市場局長。
國務院分管經貿委的領導有兩位:吳邦國副總理主管工業,吳儀國務委員主管貿易。
貿易市場局成立一年后,各項工作走上正軌。吳儀國務委員安排我們召開一次工作會議,對新世紀的流通工作進行部署。
經過多年的改革開放,內貿行業發生了巨大變化,大部分重要商品的市場供應已經供大于求,連鎖經營、代理制、現代物流、網上購物等新型流通方式快速發展,但企業規模小、組織化程度低、流通效率不高等問題普遍存在。面臨中國即將入世的大背景,加快推進流通現代化、提高流通企業的國際競爭力,已經迫在眉睫。經吳儀同志批準,推進流通現代化成為這次會議的主題。
主題確定后,進而研究會議方式。吳儀同志一貫重視調查研究,善于總結基層的經驗加以推廣。當年分管國家內貿局時,就曾親自確定了五個開拓農村市場的試點城市,并在其中的山東濰坊召開過現場會。上海市的流通改革一直走在全國前列,新的商業模式、流通業態蓬勃發展,有明顯的示范作用。最終還是吳儀同志拍板,決定2002年1月在上海召開全國推進流通現代化工作現場會。
為了更好地推廣流通現代化的典型經驗,會議除了安排對上海流通企業的現場參觀考察活動外,還挑選了部分地方政府及流通主管部門、流通企業,大會發言,介紹經驗。
在上海開現場會,上海自然是介紹經驗的主角。市商委主任蔡鴻生發言最早就確定下來,但選定企業卻費了一番周折。上海有一批像華聯、聯華、新亞公司這樣的好企業,最后只能優中選優,選擇了連鎖經營規范、賣場面積較大、商品豐富齊全的聯華超市。
北京和上海一直是國內商業雙雄,北京市商委大會發言毫無爭議,企業選擇也很順利。吳儀同志不久前剛剛考察了北京物美超市,對其信息化管理系統高度評價。當聽到物美集團董事長、系統工程博士后張文中談到,有人說他去搞超市是“誤入歧途”,吳儀同志當場表示:“你不是誤入歧途,而是大有前途?!睆牧魍ìF代化的角度,物美發言是名至實歸。
選定大連市發言,主要是考慮中國即將入世,大連是1992年第一批進行中外合資零售企業試點的城市,在管理外資企業市場準入、規范合資企業依法經營方面,積累了一定的經驗,有必要向全國推廣。
江蘇蘇果超市本來不在我們的初選名單里,看到江蘇省供銷社系統蘇果超市在農村開設連鎖店的材料,我馬上想到中央農辦的朋友曾告訴我,主管農村工作的溫家寶副總理很關心農村連鎖經營。我馬上去江蘇進行實地調研,核實材料,后來安排該企業在大會上介紹了經驗。會后,我把蘇果的材料送給了溫家寶副總理,他立即批示予以肯定。
還有一個發言,是吳儀同志“欽定”的。會議第一天,吳儀同志敏銳發現,我們安排的大會發言,缺少物流這一塊。她曾去深圳考察過物流,讓我馬上安排。我立即找到會的深圳市副市長王穗明商量,連夜趕寫了發言稿,第二天上午作了精彩介紹。
會上是否還有其他政府部門或企業發言,我已經記不清楚了。包括其他內容,如有遺漏和差錯,敬請指正。
1月21日下午,吳儀國務委員到會發表重要講話。她的講話分為三個部分:首先是肯定近年來各地在推進流通現代化方面作出了積極探索,取得了很好的成績;其次是要求提高對推進流通現代化必要性的認識;最后是提出幾點要求。
吳儀同志的講話金句頻出,至今仍然閃耀著光芒,例如:
“現代化的大生產,需要現代化的大流通。只有現代化的大流通,才能帶動現代化的大生產,現代化流通對市場經濟的促進作用越來越大。沒有流通的現代化,就沒有真正意義上的社會主義市場經濟,國民經濟的整體素質和運行效率也就不可能得以提高?!?/span>
“在城鄉居民收入水平、消費水平不斷提高,已形成多層次、多樣化消費需求的情況下,只有大力推進流通現代化,才能適應消費結構和消費層次的變化,向老百姓提供價廉物美的商品和一流的服務,引導和擴大消費。”
“流通的現代化,關鍵要看流通產業的科技含量,最重要的是現代信息技術。信息化是流通現代化的重要依托,也是流通現代化的重要標志。無論是發展連鎖經營,還是發展物流配送、電子商務等現代流通方式,都離不開現代信息技術的運用?!?/span>
“要熟悉并逐步精通現代流通方式。對連鎖經營、物流配送、網上銷售的基本原理、運行模式、發展規律等,都應該了如指掌,運用自如,并能夠及時掌握全球新型流通方式的發展動向和趨勢?!?/span>
今天看來,吳儀同志同志講話中最具含金量的,應該是把連鎖經營、物流配送、電子商務作為流通現代化的重點。這三項改革貫穿了整個流通改革和現代化的全過程,至今仍然是重點工作,只是順序上略作了調整。
早在1995年,時任國內貿易部部長的陳邦柱,提出了簡稱為“五三一工程”的流通改革發展重點任務,“三”是指推進連鎖經營、代理配送、糧食企業政策性與經營性業務分開三項改革。
經過幾年的實踐,連鎖經營蓬勃發展,代理制推進遲緩,而配送的內涵與外延不斷擴大,逐漸被物流這個更具現代意義的概念取代。另一方面,網上購物、電子商務的發展如星火燎原,我們貿易市場局從2001年開始,同北京大學中國經濟研究中心張維迎教授一起,合作編輯《中國電子商務發展報告》。加上糧食管理職能隨機構改革劃到其他部門,三項改革的內容已經調整。
在起草吳儀國務委員講話過程中,大家一致建議根據形勢發展,把連鎖經營、物流配送、電子商務作為流通現代化的主要內容,得到吳儀同志的明確肯定和支持。
這次會議是國家經貿委貿易市場局組建后,召開的第一次全國性會議。鑒于會議的重要性,經吳儀國務委員批準,國務院辦公廳還通知了十六個省市分管流通工作的副省長、副市長到會,提高了會議的規格。
為了開好這次會議,貿易市場局和上海市商委全力合作,無縫銜接,共同努力。我想,既然是流通現代化的現場會,我們應該盡量體現出現代化的“范兒”。
在代表報到場地,上海商委特地安排了電腦攝影打印裝置。忘記帶照片的代表,可以現場拍照,立即打印在代表證上。這在今天已經習以為常了,但在20年前還是件新鮮事。我雖然帶了照片,也趕時髦地做了張現場拍照打印的代表證。
在通知大會發言時,我們建議盡可能使用PPT顯示。這在當時也是一項新技能,在政府主辦的正式會議上鮮有使用。出乎我的意料,除了大連以外,其他發言者都使用了PPT。臨時接到發言通知的深圳貿發局代表,手頭沒有影像資料,索性讓深圳的同事抱著電腦主機和顯示器,乘飛機趕到上海,連夜整理出一份圖文并茂的PPT講稿。
我還記得,大會發言前一天晚上,我到會場檢查設備,看到上海市商委蔡鴻生主任,正在那里演練發言?,F場還巧遇曾陪同我去美國考察的原IBM中國公司的陳爽,原來她已經跳槽到聯華超市,難怪他們這份PPT如此精良。
光陰似箭,日月如梭。20年前召開的全國推進流通現代化工作現場會,很多場景至今仍歷歷在目,難以忘懷。謹以此文,獻給永無止境的流通現代化,獻給一代又一代永不停步的商務人!
來源:契勝零售創新研究院
作者時任國家經貿委貿易市場局局長
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