一張看似不怎么起眼的消費(fèi)券，卻讓成千上萬(wàn)的消費(fèi)者定了鬧鐘，準(zhǔn)時(shí)開搶，也正是這一張消費(fèi)券，讓北京文商旅迅速升溫。近日，北京商業(yè)服務(wù)業(yè)接連上線消費(fèi)券。不論是政府層面的消費(fèi)券，還是企業(yè)自身行為發(fā)放的消費(fèi)券，都能夠快速、有效地帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)整體銷售額的提升。億萬(wàn)級(jí)消費(fèi)券，撬動(dòng)了“疫情后經(jīng)濟(jì)時(shí)代”巨大的首都市場(chǎng)潛能，為首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了一針“強(qiáng)心劑”。

>>>無(wú)處不在的福利

7月以來(lái)，北京餐飲、旅游、汽車等行業(yè)發(fā)放了多元消費(fèi)券。劉女士作為領(lǐng)券小達(dá)人，這幾個(gè)月來(lái)可沒(méi)少省錢。“自北京餐飲消費(fèi)券上線，每天定鬧鐘搶‘50元減15元’的券，一頓飯能相當(dāng)于原價(jià)7折，所以天天領(lǐng)券，一個(gè)月節(jié)省了不少飯錢”，劉女士興奮地說(shuō)道。劉女士還在7月底帶著全家人籌劃了一場(chǎng)京郊游，家人用2張京郊消費(fèi)券分別預(yù)訂了2晚京郊酒店，加起來(lái)省了1500多元。

劉女士的省錢之道還不止如此，她在朝陽(yáng)大悅城女裝品牌BOUTHENTIQUE購(gòu)買了一件連衣裙，原價(jià)2698元，在店鋪的折扣基礎(chǔ)上再使用2000減200的消費(fèi)券，到手價(jià)格1893元，相當(dāng)于直接省了805元。

劉女士拿出手機(jī)向北京商報(bào)記者講解到，現(xiàn)在消費(fèi)者可以從朝陽(yáng)大悅城的小程序上領(lǐng)取價(jià)值2000元的消費(fèi)券組合包，大到單筆消費(fèi)可以優(yōu)惠500元，小到5元?？梢再?gòu)買的產(chǎn)品涵蓋黃金珠寶、服裝零售、美妝護(hù)膚品、童裝童鞋等品類。

北京商報(bào)記者根據(jù)消費(fèi)券的使用規(guī)則粗略計(jì)算得出，一位消費(fèi)者若是想要享受到2000元的全部?jī)?yōu)惠，至少需要分筆消費(fèi)總額達(dá)2萬(wàn)元以上。朝陽(yáng)大悅城相關(guān)人員透露，目前2000元的消費(fèi)券包在一周內(nèi)的領(lǐng)取量是2.3萬(wàn)張，每人僅限領(lǐng)取一次，使用時(shí)段為8月21日前的周末時(shí)段。

劉女士?jī)H是在京消費(fèi)者的一個(gè)小小縮影，她代表著廣大在京消費(fèi)者可以享受無(wú)處不在的福利優(yōu)惠。北京商報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，近期以來(lái)，北京百貨超市舉辦了不同的滿減優(yōu)惠、北京市政府餐飲購(gòu)物商超優(yōu)惠券的發(fā)放、綠色節(jié)能補(bǔ)貼的設(shè)置和發(fā)放等，這些舉措的制定和實(shí)施促進(jìn)實(shí)體店內(nèi)短期客流的增長(zhǎng)以及銷售數(shù)據(jù)的不斷上升。線上與線下消費(fèi)券的聯(lián)動(dòng)發(fā)展促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展，相應(yīng)而來(lái)的也帶動(dòng)了就業(yè)的提升。

自北京餐飲消費(fèi)券、京郊消費(fèi)券系列活動(dòng)正式啟動(dòng)后，不少消費(fèi)者參與其中。呷哺集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北京商報(bào)記者，北京市消費(fèi)券活動(dòng)上線一周，呷哺呷哺餐廳僅建行和餓了么兩大平臺(tái)消費(fèi)券核銷近8000張，拉動(dòng)銷售額近100萬(wàn)元。據(jù)去哪兒大數(shù)據(jù)，自京郊消費(fèi)券發(fā)放截至7月28日，京郊住宿預(yù)訂量環(huán)比上個(gè)月同期增長(zhǎng)近4倍，期間，發(fā)放的京郊消費(fèi)券已使用（以預(yù)訂為準(zhǔn)）消費(fèi)金額達(dá)1000萬(wàn)元以上，平均每單為消費(fèi)者節(jié)省高達(dá)814元?？梢?jiàn)，從企業(yè)反饋消費(fèi)券核銷速度來(lái)看，消費(fèi)券發(fā)放的確提振了本地消費(fèi)。

與此同時(shí)，北京市8部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于助企紓困促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)的具體措施》。市發(fā)改委副主任戴穎介紹，具體措施提出，堅(jiān)持供需兩側(cè)發(fā)力，更好滿足市民多樣化需求。針對(duì)疫情期間受影響較大的汽車、家庭裝修、餐飲外賣、文旅休閑等消費(fèi)，將采取發(fā)放補(bǔ)貼、消費(fèi)券、搭建平臺(tái)等措施。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京提出的助企紓困措施中，包括助力消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)恢復(fù)發(fā)展、穩(wěn)定增加汽車消費(fèi)、壯大數(shù)字消費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、提升家裝家居消費(fèi)、加快消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)和保障措施七個(gè)方面。

>>>數(shù)字驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)

在時(shí)代的驚濤駭浪里，首都五子以城市賦能，以消費(fèi)券的發(fā)放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，極大刺激了經(jīng)濟(jì)需求，帶動(dòng)了生產(chǎn)的恢復(fù)與發(fā)展?！半S著疫情常態(tài)化，消費(fèi)場(chǎng)景的限制將陸續(xù)放開，消費(fèi)券和汽車購(gòu)置補(bǔ)貼等政策將在一定程度上改善居民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿，消費(fèi)或迎來(lái)環(huán)比較快恢復(fù)?！被涢_證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒說(shuō)。

北京政府牽頭實(shí)施“五子聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略，重拳出擊刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造國(guó)際科創(chuàng)中心，大力進(jìn)行兩區(qū)建設(shè)，建設(shè)“數(shù)字化標(biāo)桿城市”，實(shí)施“供給側(cè)改革”新發(fā)展，推動(dòng)京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展，以“智慧數(shù)字舉措”為著力點(diǎn)，提振首都經(jīng)濟(jì)。

今年，北京可領(lǐng)取的這些消費(fèi)券適用于“餐飲”“商場(chǎng)”“百貨”“文旅”等行業(yè)，不同行業(yè)的消費(fèi)券對(duì)消費(fèi)的刺激程度以及撬動(dòng)倍數(shù)著不同的差異。消費(fèi)券的面額有從幾元到幾十元甚至幾百元，這些消費(fèi)券以線上電子消費(fèi)券為主，因?yàn)殡娮酉M(fèi)券有著準(zhǔn)、快、活的特點(diǎn)，所以對(duì)于消費(fèi)群體有著普適性，對(duì)于普通消費(fèi)群體和特殊消費(fèi)群體都有良好的實(shí)用性。

各方要針對(duì)發(fā)券數(shù)量、滿減額度、品類組合等細(xì)節(jié)反復(fù)磨合與斟酌，更有企業(yè)從各部門抽調(diào)人員成立專項(xiàng)小組，只為確保發(fā)券那一刻順利。一張消費(fèi)券從設(shè)置到發(fā)放，給予了消費(fèi)者實(shí)打?qū)嵉膬?yōu)惠，更能給企業(yè)帶來(lái)用戶增長(zhǎng)與黏性增強(qiáng)等利好，無(wú)形中檢驗(yàn)著數(shù)字技術(shù)的成熟程度。

因?yàn)橄M(fèi)券覆蓋全品類商品，因此需要盡可能與更多的零售商和品牌商進(jìn)行不斷的洽談，根據(jù)當(dāng)下的營(yíng)銷熱點(diǎn)以及企業(yè)讓利程度對(duì)消費(fèi)券進(jìn)行設(shè)置，“整個(gè)過(guò)程中可能涉及商戶達(dá)上萬(wàn)家，一套流程下來(lái)需要2-3個(gè)月，消費(fèi)券才能順利上線”。京東到家消費(fèi)券項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人宋陽(yáng)透露。

發(fā)券并非唯一拉動(dòng)流量的密碼，分享?yè)屓ヂ砸材苌畹萌诵?。什么值得買將政府發(fā)放的消費(fèi)券進(jìn)行了渠道整合，并且將不同的領(lǐng)券地址加入至用券攻略中，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)券頁(yè)面一鍵直達(dá)，為的是讓北京地區(qū)用戶及時(shí)獲取到優(yōu)惠信息。

什么值得買商業(yè)運(yùn)營(yíng)中心負(fù)責(zé)人張宇昂表示：“通過(guò)對(duì)消費(fèi)券相關(guān)信息的收集、發(fā)布等，能夠幫助自身平臺(tái)及時(shí)獲取消費(fèi)券動(dòng)態(tài)和當(dāng)下的消費(fèi)熱點(diǎn)。”北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)洪濤給出了相同的觀點(diǎn)，發(fā)放消費(fèi)券能夠幫助企業(yè)拉動(dòng)用戶增長(zhǎng)、增強(qiáng)黏性，還能給予消費(fèi)者實(shí)打?qū)嵳娼鸢足y的金額減免。不僅如此，發(fā)券是用數(shù)字技術(shù)促消費(fèi)的好方式，有利于政府、電商、商戶在物配、資金結(jié)算等方面形成良好的生態(tài)合作關(guān)系。

>>>看準(zhǔn)消費(fèi)潛力

消費(fèi)券的發(fā)放在短時(shí)間內(nèi)對(duì)“疫情后經(jīng)濟(jì)”的重振起到了積極的促進(jìn)作用，從中長(zhǎng)期來(lái)看，政府在發(fā)放消費(fèi)券時(shí)可以適當(dāng)向非剛需產(chǎn)品或者新消費(fèi)傾斜，從而刺激相應(yīng)需求的增加，提升消費(fèi)券的效能。

加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是“十四五”規(guī)劃《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出的一項(xiàng)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。其中，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上，就是深化對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、增加經(jīng)濟(jì)縱深，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、成為最終需求的主要來(lái)源，使供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性進(jìn)一步提高，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。在消費(fèi)環(huán)節(jié)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通。

在發(fā)放消費(fèi)券等舉措的帶動(dòng)之下，直播電商、線上支付、智能設(shè)備接入等新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景涌現(xiàn)，讓傳統(tǒng)企業(yè)加快了數(shù)字改造步伐?！邦A(yù)計(jì)在當(dāng)前政策力度下，下半年社零增速或恢復(fù)1.5%-4.5%左右，全年約增長(zhǎng)0-2%。通過(guò)就業(yè)、居民收入、居民消費(fèi)意愿、政策刺激力度和疫情形勢(shì)等因素影響，國(guó)內(nèi)消費(fèi)恢復(fù)亟須政策大幅加大支持力度?！必?cái)信研究院副院長(zhǎng)伍超明表示。

緊抓當(dāng)前市場(chǎng)復(fù)蘇和暑期旅行旺季時(shí)機(jī)，政府、企業(yè)等制定包括發(fā)放消費(fèi)券在內(nèi)的相關(guān)幫扶政策措施，推動(dòng)旅游、餐飲等受疫情影響較深行業(yè)的復(fù)蘇和增長(zhǎng)。在未來(lái)的發(fā)展中，要想讓消費(fèi)券的功能得到最大限度的發(fā)揮，就必須不斷提升“消費(fèi)券策劃”的科技含量。

中國(guó)百貨商業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)楊青松認(rèn)為，要想不斷促進(jìn)消費(fèi)最大效能，在消費(fèi)券發(fā)放上需要增加精準(zhǔn)性，地方政府可以利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行消費(fèi)人群的精準(zhǔn)定位。其次，政府可以利用好調(diào)控的“杠桿”，強(qiáng)化消費(fèi)券與科技的適配程度，將人工智能、新能源科技與消費(fèi)券的發(fā)放結(jié)合起來(lái)，不斷刺激需求，提振經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也能促進(jìn)科技創(chuàng)新。

“提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活躍度，不斷擴(kuò)充互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的選擇范圍，政府在消費(fèi)券的發(fā)放過(guò)程中，要注重平臺(tái)合作的公平性，避免壟斷性平臺(tái)出現(xiàn)，科學(xué)配置資源，保護(hù)消費(fèi)者的消費(fèi)權(quán)益?！睏钋嗨芍赋?。

如今消費(fèi)券的發(fā)放大多數(shù)偏向于零售行業(yè)，要想讓經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期得到穩(wěn)定與發(fā)展，政府應(yīng)該多維刺激消費(fèi)券的發(fā)放，這樣才能從根本上刺激消費(fèi)，提振經(jīng)濟(jì)。分析指出，消費(fèi)拉動(dòng)措施的制定，就是要看準(zhǔn)消費(fèi)潛力，不斷從消費(fèi)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)入手，不斷促進(jìn)就業(yè)的穩(wěn)定，提升人民的消費(fèi)能力，通過(guò)合理措施不斷提升公共消費(fèi)能力，改變居民消費(fèi)的預(yù)期，促進(jìn)人民群眾“能消費(fèi)”“敢消費(fèi)”“愿消費(fèi)”模式的形成，這樣才能從根本上拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

聲音中國(guó)百貨商業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)楊青松：

消費(fèi)券是財(cái)政優(yōu)化資源配置的重要手段

連續(xù)三年的疫情，對(duì)各行各業(yè)都產(chǎn)生了較大影響。對(duì)于主要依靠客流做生意的線下零售企業(yè)來(lái)說(shuō)，影響就更為明顯。特別是今年上半年，絕大部分線下零售企業(yè)出現(xiàn)了營(yíng)收和利潤(rùn)下降的情況，有至少1/3的企業(yè)上半年經(jīng)營(yíng)虧損。

疫情對(duì)零售企業(yè)的直接影響就是客流減少，今年上半年線下商場(chǎng)的客流量大致平均僅為去年同期的七成左右。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因是消費(fèi)者出于避免與人接觸、縮減不必要支出等方面的考慮，從而減少了在實(shí)體商場(chǎng)的消費(fèi)，并且將這種減少形成了慣性。所以在思維里“去商場(chǎng)消費(fèi)”的選項(xiàng)排得越來(lái)越靠后，商場(chǎng)恢復(fù)客流越來(lái)越難。

盡管各個(gè)商場(chǎng)都在使用多種手段進(jìn)行引流，如停車優(yōu)惠、多倍積分、服務(wù)改善等，但效果不佳。原因主要有兩點(diǎn)，一是大家各做各的，企業(yè)間不容易形成合力，影響力有限；二是最有效的引流是價(jià)格上的補(bǔ)貼，但很多企業(yè)已是微利或虧損，很難拿出有吸引力的引流方案。市場(chǎng)迫切需要一場(chǎng)有聲勢(shì)、有力度、政府層面的統(tǒng)一行動(dòng)。

在這樣關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)，發(fā)放消費(fèi)券將是重要和必要的舉措。消費(fèi)券通過(guò)政府和媒體必要的造勢(shì)和有限的支出，在較大程度上恢復(fù)消費(fèi)者信心，帶動(dòng)消費(fèi)者返回商場(chǎng)，起到四兩撥千斤的作用。特別是零售業(yè)有“以節(jié)興市”的營(yíng)銷傳統(tǒng)，通過(guò)統(tǒng)籌策劃形成消費(fèi)季或購(gòu)物節(jié)，最大程度上促進(jìn)消費(fèi)，這在很多城市已有成功的案例。可以說(shuō)消費(fèi)券是財(cái)政優(yōu)化資源配置的重要手段，帶動(dòng)消費(fèi)，擴(kuò)大稅基，創(chuàng)造市場(chǎng)活力。

消費(fèi)券的發(fā)放，充分體現(xiàn)了財(cái)政支出的效益原則，在市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的前提下，遵循市場(chǎng)效率準(zhǔn)則來(lái)安排財(cái)政支出，優(yōu)化資源配置，以最小的社會(huì)成本取得最大的社會(huì)效益。同時(shí)也體現(xiàn)了財(cái)政支出公平分配原則，消費(fèi)者普遍受益，商場(chǎng)利益均沾，起到雙贏效果。

具體到發(fā)放消費(fèi)券的流程和技術(shù)環(huán)節(jié)，我們建議：一是政府、媒體、企業(yè)形成聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)造合力；二是充分利用數(shù)字化手段，減少發(fā)行成本，增加受益面；三是簡(jiǎn)化領(lǐng)取和使用條件。

作為零售商，更需要以優(yōu)質(zhì)的商品、有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格、熱情周到的服務(wù)迎接并且留住回歸的消費(fèi)者，從而讓整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)形成正循環(huán)。

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