供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是近段時間以來我國經(jīng)濟領(lǐng)域的一大熱詞。在我國經(jīng)濟增長進入新常態(tài)的背景下，如何通過在供需兩端進行改革來激發(fā)市場活力成為社會各界關(guān)心的話題。在日前舉行的中國宏觀經(jīng)濟高層研討會暨中國季度宏觀經(jīng)濟模型（CQMM）2016春季預測發(fā)布會上，與會人士就對此進行了討論。與會人士表示，解決宏觀經(jīng)濟所面臨問題的關(guān)鍵是從供給和需求兩方面入手，要在改善供給結(jié)構(gòu)的同時，進一步擴大需求。

CQMM模型課題組預測：未來兩年中國經(jīng)濟增速仍將放緩。具體數(shù)據(jù)方面，2016年GDP增速會在2015年的基礎上進一步放緩，同比下降0.25個百分點；居民消費價格指數(shù)（CPI）會比2015年上升0.04個百分點，為1.48%；生產(chǎn)價格指數(shù)(PPI) 預計為-3.31%，降幅比2015年減少1.9個百分點。

對此，廈門大學宏觀經(jīng)濟研究中心副教授王燕武解讀稱，從短期來看，我國宏觀經(jīng)濟增速放緩主要是需求疲軟造成的；但從長期來看，經(jīng)濟減速是既有供給結(jié)構(gòu)失衡造成的。

中國社會科學院經(jīng)濟研究所副所長張平在接受記者采訪時表示，按照廣義恩格爾定律，隨著居民收入的提高，物質(zhì)消費的比重會越來越低，服務消費比重會越來越高。但隨著我國跨入中等收入階段，需求結(jié)構(gòu)和供應結(jié)構(gòu)之間的摩擦會越來越激烈。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)服務化的過程中，現(xiàn)代服務業(yè)卻并沒有真正崛起，創(chuàng)新的貢獻率仍然偏低。

確實，過去20年當我國從低收入國家向中等偏上收入國家邁進時，居民的消費結(jié)構(gòu)中，食品、服裝所占比重在逐年降低，住房和交通等消費比重在迅速上升。根據(jù)發(fā)達國家經(jīng)驗，隨著我國逐漸向發(fā)達經(jīng)濟體邁進，居民消費結(jié)構(gòu)將會出現(xiàn)新一輪升級現(xiàn)象，以住房和交通為代表的實物類消費會逐步降低，轉(zhuǎn)變成服務消費與實物消費并存的消費結(jié)構(gòu)。“但與此相悖的是，截至目前我國的投資結(jié)構(gòu)并沒有發(fā)生明顯變化，這也使得產(chǎn)能過剩與供給不足同時并存。”王燕武表示。

毋庸置疑，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革涉及宏觀、微觀等方方面面，怎么改是一個難點問題。另據(jù)中國宏觀經(jīng)濟形勢與政策問卷調(diào)查報告顯示，在參與調(diào)查的121位經(jīng)濟專家中有72%的專家認為，應該通過提高產(chǎn)品品質(zhì)改善供給結(jié)構(gòu)，在擴大有效供給的同時，嚴控新增產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能、改造優(yōu)勢產(chǎn)能，從而化解產(chǎn)能過剩問題。認為應以消費升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，通過推動新消費引領(lǐng)新供給的專家占比69%。

此外，還有67%的專家認為，應該改善當前需求產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與供給產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不匹配、產(chǎn)能過剩與有效供給不足并存的現(xiàn)象。有64%的專家認為，應該加快推進壟斷性領(lǐng)域改革，允許民營資本以獨資或混合所有制形式進入壟斷行業(yè)參與競爭。認為要以市場為導向，淘汰“僵尸企業(yè)”，推進企業(yè)兼并重組的專家占比61%。

王燕武認為，解決我國宏觀經(jīng)濟所面臨問題的關(guān)鍵是從供給和需求兩端入手，在供給側(cè)，不僅要降低無效供給，還要根據(jù)需求對象及結(jié)構(gòu)的變動擴大有效供給。而在需求側(cè)，需要調(diào)整收入分配制度，切實提高居民收入，擴大居民消費需求。

國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群在接受記者采訪時表示，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最重要的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就是改變過去粗放、低水平、數(shù)量型的擴張，向集約、高質(zhì)量、效益型的發(fā)展模式進行轉(zhuǎn)變。而在中國建設銀行首席經(jīng)濟學家黃志凌看來，對于一些沒跟上時代發(fā)展要求的企業(yè)應采取兼并重組和升級改造的方式來轉(zhuǎn)型。

CQMM模型課題認為，造成我國供給結(jié)構(gòu)無法匹配消費需求結(jié)構(gòu)變化的主要原因在于市場化改革滯后。對此，中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇表示認同。高培勇告訴記者：“這次改革的最終目的是讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，這是最根本的目標。但當前我們的價格當中，包含了太多的稅收要素，不能完全地反應資源配置情況。”

與會人士認為，未來結(jié)合居民消費需求結(jié)構(gòu)的變化趨勢，借助體制機制改革、市場開放等相關(guān)措施，構(gòu)建出能夠滿足新消費結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品和現(xiàn)代服務供給體系。既可以明晰供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的重點和方向，還可以避免過剩產(chǎn)能問題的循環(huán)出現(xiàn)，使得新形成的供給能力與消費需求相適應，實現(xiàn)以新供給創(chuàng)造新需求、新需求推動新消費、新消費倒逼新產(chǎn)業(yè)的良性產(chǎn)業(yè)演進過程。