二氧化碳?xì)怏w是現(xiàn)場制作含氣飲料、啤酒等飲品的輔助性材料。因此二氧化碳?xì)馄堪葱枨笈渌鸵粮麂N售網(wǎng)點(diǎn)。按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》，二氧化碳?xì)馄繎?yīng)委托危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)，使用專用車輛，配備具有相應(yīng)資格的駕駛員和押運(yùn)員運(yùn)輸。

近年來，中國商業(yè)聯(lián)合會經(jīng)常接到會員單位反映，按相關(guān)的法規(guī)制度，商貿(mào)流通企業(yè)運(yùn)輸二氧化碳?xì)馄看嬖诤艽蟮碾y度和問題：

一是銷售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍大，需求隨機(jī)，而危險(xiǎn)品運(yùn)輸資源有限，且運(yùn)輸路線和時(shí)間相對固定，很難找到合適的危險(xiǎn)品運(yùn)力；二是向各銷售網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)輸二氧化碳?xì)馄繂未瘟可?、頻率高、車輛滿載率低。從合理安排社會資源的角度考慮，一方面有限的危險(xiǎn)品運(yùn)力造成了浪費(fèi)，也可能會出現(xiàn)銷售網(wǎng)點(diǎn)斷貨的情況；三是這些銷售網(wǎng)點(diǎn)大多分布在繁華的商業(yè)中心，人口密集，危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛按規(guī)定不能隨時(shí)進(jìn)出直達(dá)。四是各銷售網(wǎng)點(diǎn)所需的二氧化碳?xì)馄繂纹績α可?，危險(xiǎn)程度低，以往20多年來未發(fā)生任何重大安全事故，國內(nèi)外使用的安全性也是被實(shí)踐證明的。

據(jù)此，為合理運(yùn)輸使用二氧化碳?xì)馄?，降低企業(yè)成本，改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，中國商業(yè)聯(lián)合會于2015年12月31日向交通運(yùn)輸部發(fā)函，申請將商業(yè)零售領(lǐng)域限量瓶裝二氧化碳?xì)怏w在道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)豁免按照普通貨物進(jìn)行管理。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司在接到中國商業(yè)聯(lián)合會的來函后，迅速做出反應(yīng)，從供給側(cè)改革的角度出發(fā)，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，在北京召開了瓶裝二氧化碳?xì)怏w少量運(yùn)輸豁免論證會，與會專家認(rèn)真論證后認(rèn)為，對瓶裝二氧化碳?xì)怏w少量運(yùn)輸豁免其有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸要求是可行的。

2016年4月6日，交通運(yùn)輸部正式發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范限量瓶裝二氧化碳?xì)怏w道路運(yùn)輸管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡稱《通知》），對瓶裝二氧化碳運(yùn)輸?shù)墓芾磉M(jìn)行了規(guī)范。

《通知》在科學(xué)全面分析的基礎(chǔ)上，允許符合要求的規(guī)定數(shù)量內(nèi)的二氧化碳?xì)馄堪凑掌胀ㄘ浳镞\(yùn)輸，豁免其關(guān)于運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)、專用車輛和從業(yè)人員資格等有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理要求。這一變化為企業(yè)解決了目前難以完全嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)操作的難題，提高了企業(yè)遵法守法的可行性；從社會角度看，這一變化提高了有限的危險(xiǎn)品運(yùn)力的配置效率，從實(shí)際意義上切實(shí)保障了危險(xiǎn)品的運(yùn)輸安全。相信規(guī)范可行性更強(qiáng)的運(yùn)輸要求能夠使二氧化碳運(yùn)輸活動更加安全。

為更好地在行業(yè)內(nèi)宣傳和貫徹《通知》的要求，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司會同中國商業(yè)聯(lián)合會、中國工業(yè)氣體工業(yè)協(xié)會聯(lián)合制定了《限量瓶裝二氧化碳?xì)怏w道路運(yùn)輸指南》，倡導(dǎo)行業(yè)自律，確保氣瓶在搬運(yùn)、道路運(yùn)輸、儲存、使用過程中安全操作以及必要的應(yīng)急措施等。

中國商業(yè)聯(lián)合會會同交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司、中國工業(yè)氣體工業(yè)協(xié)會于5月10日在北京科技會堂組織召開了限量瓶裝二氧化碳?xì)怏w道路運(yùn)輸管理有關(guān)事項(xiàng)發(fā)布暨宣貫會。中國連鎖經(jīng)營協(xié)會、中國烹飪協(xié)會、中國飯店協(xié)會、中國百貨協(xié)會、可口可樂、百事可樂、麥當(dāng)勞、百勝集團(tuán)、吉野家等多家協(xié)會和企業(yè)參加了此次會議。

會議由中國商業(yè)聯(lián)合會張麗君副會長主持，姜明會長發(fā)表了重要講話，交通運(yùn)輸部交通運(yùn)輸服務(wù)司戰(zhàn)榆林處長介紹了限量瓶裝二氧化碳道路運(yùn)輸管理的相關(guān)背景情況，宣讀了《通知》的內(nèi)容并提出希望相關(guān)行業(yè)能夠積極貫徹和落實(shí)通知的要求。

會上，二氧化碳?xì)怏w灌裝領(lǐng)域和道路運(yùn)輸領(lǐng)域內(nèi)的專家對《限量瓶裝二氧化碳?xì)怏w道路運(yùn)輸指南》進(jìn)行了詳細(xì)的解讀，并對企業(yè)未來在實(shí)際操作中的注意事項(xiàng)進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)。

麥當(dāng)勞（中國）有限公司和可口可樂中國有限公司在談到《通知》出臺后對企業(yè)帶來的影響和變化時(shí)表示，這次對限量二氧化碳?xì)馄窟\(yùn)輸?shù)幕砻馐墙煌ㄟ\(yùn)輸部等部門在現(xiàn)行的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，充分考慮氣瓶裝二氧化碳本身的安全特性，借鑒國外的現(xiàn)行規(guī)定和做法，同時(shí)結(jié)合了中國行業(yè)的實(shí)際情況提出的。同時(shí)對二氧化碳?xì)怏w運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)環(huán)節(jié)的操作進(jìn)行了規(guī)范，并對氣瓶托運(yùn)、固定、應(yīng)急處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)給出了詳細(xì)的操作指南。新的規(guī)定不僅有可靠的科學(xué)依據(jù)，而且實(shí)操性強(qiáng)，促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范便利的運(yùn)輸二氧化碳?xì)馄?，解決了行業(yè)的實(shí)際困難。

作為二氧化碳?xì)馄康氖褂闷髽I(yè)，可口可樂公司等公司非常歡迎這一新規(guī)的出臺。他們表示為了更好地執(zhí)行限量二氧化碳?xì)馄窟\(yùn)輸新規(guī)定，目前正在按照新要求制定企業(yè)內(nèi)部的操作規(guī)范，并和運(yùn)輸供應(yīng)商一起做好相關(guān)人員培訓(xùn)與溝通。愿意和政府主管部門、中商聯(lián)等行業(yè)組織一起齊心協(xié)力做好二氧化碳?xì)馄窟\(yùn)輸新要求的執(zhí)行，使好政策的效果落到實(shí)處，真正的做到安全規(guī)范地運(yùn)輸氣瓶裝二氧化碳。

與會代表向參會的企業(yè)發(fā)出倡議：

一、各企業(yè)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《通知》內(nèi)容，提高運(yùn)輸和使用瓶裝二氧化碳的安全意識，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真對待二氧化碳的運(yùn)輸和使用。

二、各單位應(yīng)嚴(yán)格按照《通知》要求，做好對駕駛?cè)藛T的崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn)，并保存相關(guān)培訓(xùn)及考核記錄。確保駕駛?cè)藛T熟知瓶裝二氧化碳運(yùn)輸?shù)牟僮饕c(diǎn)和應(yīng)急處理措施，做好防患和應(yīng)急處理工作。

三、各單位要制定限量瓶裝二氧化碳運(yùn)輸及使用的制度和相關(guān)崗位職責(zé)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查，防范于未然。

二零一六年五月十日