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法律法規(guī)

全面調(diào)控做好抗疫保供安民,各部門持續(xù)出臺政策措施(第七期,2月19日更新)

時間:2020-02-20 15:37

為盡快控制住疫情,恢復(fù)正常工作、生活秩序,保障人民健康安全,國家各部門全力應(yīng)對全面調(diào)控,不斷推出抗疫保供安民支企措施,現(xiàn)將有關(guān)新政策措施匯總?cè)缦拢?/span>

 

往期匯總:

全面調(diào)控做好抗疫保供安民,國家持續(xù)出臺政策措施(第六期,217日更新)

全面調(diào)控做好抗疫保供安民,國家持續(xù)出臺政策措施(第五期,214日更新)

全面調(diào)控做好抗疫保供安民,國家持續(xù)出臺政策措施(第四期,212日更新)

全面調(diào)控做好抗疫保供安民,國家持續(xù)出臺政策措施(第三期,28日更新)

全面調(diào)控做好抗疫保供安民,國家持續(xù)出臺政策措施(第二期,27日更新)

全面調(diào)控做好抗疫保供安民,國家出臺有力政策措施(第一期,24日更新)

 

1、商務(wù)部:關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)工作的通知

 

2、商務(wù)部:關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間進(jìn)一步完善九省聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作機(jī)制的通知

 

3、國務(wù)院疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制:關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作的通知

 

4、工業(yè)和信息化部:關(guān)于做好疫情防控期間信息通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障工作的通知

 

5、民政部 國家衛(wèi)生健康委:進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作的通知

 

6、教育部 工業(yè)和信息化部:關(guān)于中小學(xué)延期開學(xué)期間“停課不停學(xué)”有關(guān)工作安排的通知

 

7、國務(wù)院扶貧辦 財(cái)政部:加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理工作確保全面如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的通知

 

8、國家稅務(wù)總局:關(guān)于進(jìn)一步延長20202月份納稅申報期限有關(guān)事項(xiàng)的通知

 

 

一、商務(wù)部:關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)工作的通知

 

商務(wù)部關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)工作的通知

商綜發(fā)〔202030

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門:

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要講話和指示批示精神,落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,積極做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)工作,把疫情對商務(wù)發(fā)展的影響降到最低,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一安排和規(guī)定條件,協(xié)調(diào)復(fù)工審核部門加快辦理手續(xù),支持外貿(mào)、外資、商貿(mào)流通和電子商務(wù)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),穩(wěn)妥有序推進(jìn)共建“一帶一路”重大項(xiàng)目。引導(dǎo)生產(chǎn)防護(hù)用品類的外貿(mào)外資企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。鼓勵外貿(mào)企業(yè)增加國內(nèi)緊缺的醫(yī)用物資和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,將承擔(dān)生活必需品保供任務(wù)的重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)和電子商務(wù)企業(yè)納入防護(hù)物資優(yōu)先保障范圍,優(yōu)先配備口罩、消毒液、防護(hù)手套、護(hù)目鏡等必要的防護(hù)物資。

二、簡化對外經(jīng)貿(mào)管理程序。引導(dǎo)企業(yè)無紙化申領(lǐng)進(jìn)出口許可證件。全面實(shí)現(xiàn)最終用戶和最終用途證明申辦系統(tǒng)無紙化,加速處理與疫情防控相關(guān)物項(xiàng)的辦理申請。開展兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可跨部門電子會簽。推進(jìn)技術(shù)進(jìn)出口合同登記申請無紙化,抓緊啟動電子證照工作。在疫情解除之前,依據(jù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)傳輸資料,在線審核服務(wù)外包合同。加快實(shí)行對外投資備案(核準(zhǔn))無紙化管理,實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。

三、強(qiáng)化法律服務(wù)幫助企業(yè)降低風(fēng)險。支持貿(mào)促會、商會等為外貿(mào)企業(yè)和境外項(xiàng)目實(shí)施主體無償出具因疫情導(dǎo)致未能按時履約的不可抗力事實(shí)性證明。協(xié)調(diào)國內(nèi)外組展機(jī)構(gòu),幫助因疫情無法出國參展的企業(yè)妥善處理已付費(fèi)用等問題。協(xié)調(diào)中介機(jī)構(gòu)為受影響的走出去企業(yè)提供法律等咨詢服務(wù)。發(fā)揮各級應(yīng)對貿(mào)易摩擦工作站作用,提供法律服務(wù),幫助企業(yè)解決疫情對貿(mào)易救濟(jì)案件應(yīng)對造成的困難。

四、支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。指導(dǎo)跨境電商綜試區(qū)提供海外倉信息服務(wù),幫助企業(yè)利用海外倉擴(kuò)大出口。支持市場采購貿(mào)易與跨境電商融合發(fā)展,探索試點(diǎn)市場閉市期間成交新渠道。積極推進(jìn)二手車出口,為受疫情影響的企業(yè)提供便利服務(wù)。積極與周邊國家溝通協(xié)調(diào),疫情解除后盡快恢復(fù)開展邊民互市貿(mào)易,支持邊境貿(mào)易發(fā)展。

五、加強(qiáng)出口信用保險支持。加強(qiáng)與中信保公司駐各地營業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)作,充分發(fā)揮出口信用保險作用,進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險覆蓋面,合理降低短期險費(fèi)率,加大對受疫情影響企業(yè)支持力度,幫助企業(yè)應(yīng)對訂單取消、出運(yùn)拒收等風(fēng)險。開辟理賠服務(wù)綠色通道,在貿(mào)易真實(shí)的情況下適當(dāng)放寬理賠條件,做到應(yīng)賠盡賠、能賠快賠。積極開展政府+銀行+保險合作,擴(kuò)大保單融資規(guī)模。

六、積極應(yīng)對境外貿(mào)易限制措施。充分發(fā)揮貿(mào)易救濟(jì)預(yù)警體系和法律服務(wù)機(jī)制作用,及時發(fā)布各國針對疫情出臺的貿(mào)易限制措施,暢通企業(yè)反映問題渠道。關(guān)注本地區(qū)出口產(chǎn)品在國外遇到不合理限制情況,及時上報,配合駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商機(jī)構(gòu)加大雙邊交涉力度,配合在世界貿(mào)易組織發(fā)聲、做相關(guān)方工作,敦促各成員遵守世界貿(mào)易組織規(guī)則、尊重世界衛(wèi)生組織權(quán)威和專業(yè)意見,反對有關(guān)國家(地區(qū))過度反應(yīng)和施加不必要的貿(mào)易限制。

七、深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金導(dǎo)向作用,支持符合條件的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。落實(shí)好非商業(yè)性境外辦展政策,對受疫情影響較大的地區(qū)和企業(yè)適當(dāng)予以政策傾斜。對于已在商務(wù)部審批或備案的涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會,因疫情影響已確定取消或推遲的,申辦單位可通過商務(wù)部統(tǒng)一平臺取消辦展或調(diào)整辦展時間。對商務(wù)部實(shí)施的兩種涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展行政許可事項(xiàng)全面推行在線審批。

八、用好自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策。利用中國自貿(mào)區(qū)服務(wù)網(wǎng)等平臺,做好我國與有關(guān)國家和地區(qū)已簽署自貿(mào)協(xié)定的宣傳推廣,鼓勵企業(yè)用好用足自貿(mào)協(xié)定中的關(guān)稅減免、投資促進(jìn)等優(yōu)惠政策。

九、穩(wěn)定外資企業(yè)信心。實(shí)施好外商投資法及實(shí)施條例等法律法規(guī)。指導(dǎo)外資企業(yè)用足用好應(yīng)對疫情各項(xiàng)支持政策措施,做到內(nèi)外資企業(yè)同等對待、一視同仁,發(fā)揮外資企業(yè)投訴機(jī)制作用,保障外資企業(yè)同等適用支持政策。根據(jù)本地實(shí)際情況,在法定權(quán)限內(nèi)制定支持外資企業(yè)應(yīng)對疫情影響、加大穩(wěn)外資力度專項(xiàng)政策,相關(guān)政策措施和做法及時報商務(wù)部復(fù)制推廣。

十、加強(qiáng)外資大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。密切跟蹤在談外資大項(xiàng)目,分類施策、一企一策,精準(zhǔn)研究支持政策,及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題。對于在建外資大項(xiàng)目,開展“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)保障,協(xié)調(diào)解決用地、用工、水電、物流等問題,保障企業(yè)投資按計(jì)劃進(jìn)行。對于大項(xiàng)目推進(jìn)過程中涉及中央事權(quán)的共性政策問題,及時上報。

十一、創(chuàng)新和優(yōu)化招商引資方式。通過網(wǎng)上洽談、視頻會議、在線簽約等方式,整合各類招商資源,持續(xù)推進(jìn)投資促進(jìn)和招商工作。充分利用各種招商機(jī)構(gòu)和平臺,加大投資環(huán)境和合作項(xiàng)目宣傳推介力度。加強(qiáng)與境外各類商協(xié)會等中介組織合作,積極開展委托招商、以商招商,組織靈活多樣的招商活動,爭取一批新項(xiàng)目簽約落地。

十二、指導(dǎo)開放平臺抓防控促發(fā)展。支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加強(qiáng)用工、供應(yīng)等跨區(qū)域?qū)樱徑庖咔槠陂g企業(yè)用工、配套困難。指導(dǎo)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)加快改革開放創(chuàng)新試點(diǎn),圍繞試點(diǎn)領(lǐng)域涵養(yǎng)客商資源,培育壯大外向型經(jīng)濟(jì)。加快北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)措施落地,抓緊開展試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)評估及復(fù)制推廣。

十三、加強(qiáng)外資企業(yè)動態(tài)監(jiān)測。完善外商投資信息報告制度,充分運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)研判和預(yù)警,及時掌握各行業(yè)、各領(lǐng)域外資企業(yè)受疫情影響情況。強(qiáng)化與外資企業(yè)協(xié)會和外國商會的聯(lián)系機(jī)制,及時了解會員企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和投資動向,有針對性地加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo),特別是對龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)的服務(wù)保障。

十四、設(shè)立海外疫情應(yīng)對快速反應(yīng)機(jī)制。發(fā)揮境外企業(yè)和對外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺作用,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測、風(fēng)險提示、應(yīng)對指導(dǎo)和服務(wù)保障,指導(dǎo)企業(yè)有效防范風(fēng)險,推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。充分發(fā)揮境外中資企業(yè)商(協(xié))會作用,在境外中資企業(yè)商會聯(lián)席會議機(jī)制辦公室設(shè)立海外疫情應(yīng)對快速反應(yīng)機(jī)制,及時搜集企業(yè)遇到的實(shí)際困難和問題,做好協(xié)調(diào)服務(wù)。

十五、支持商貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù)模式。鼓勵開展商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營互助,引導(dǎo)零售企業(yè)與餐飲、住宿等生活服務(wù)企業(yè)通過共享員工等方式,緩解零售企業(yè)用工短缺困難,著力穩(wěn)定相關(guān)行業(yè)工作崗位。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和小區(qū)物業(yè),在符合各地相關(guān)規(guī)定和保證食品衛(wèi)生安全的前提下,支持企業(yè)采取店鋪外擺、露天市場、團(tuán)購、無店鋪等方式進(jìn)行銷售,便利社區(qū)居民生活。

十六、加快步行街改造提升。加快推出一批全國示范步行街,啟動第二批步行街改造提升試點(diǎn)。已經(jīng)確定的改造施工項(xiàng)目,可積極創(chuàng)造條件盡早啟動。指導(dǎo)步行街管理機(jī)構(gòu)在認(rèn)真做好疫情防控的前提下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類商戶有序復(fù)工營業(yè)。超前謀劃、合理安排,在疫情得到有效控制后,組織形式多樣的促消費(fèi)活動,充分釋放被疫情抑制的消費(fèi)潛力。

十七、推動服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。落實(shí)生活服務(wù)業(yè)疫情防控指南,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范服務(wù)流程,切實(shí)保障服務(wù)人員和消費(fèi)者身體健康。開展社區(qū)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展試點(diǎn),引導(dǎo)餐飲等生活服務(wù)企業(yè)在做好疫情防控的前提下積極下沉社區(qū),為受疫情影響的社區(qū)居民提供安全的生活服務(wù)。

十八、釋放新興消費(fèi)潛力。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi),引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)以數(shù)據(jù)為紐帶,精準(zhǔn)匹配網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)新需求,打造“小而美”的網(wǎng)絡(luò)新品牌。提高農(nóng)產(chǎn)品可電商化水平,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。開展網(wǎng)絡(luò)促銷活動,促進(jìn)網(wǎng)上品牌品質(zhì)消費(fèi)。鼓勵電商、快遞等企業(yè)與實(shí)體店、商務(wù)樓宇和小區(qū)物業(yè)等合作,開展末端配送服務(wù)合作。鼓勵探索無直接接觸配送服務(wù),推廣定點(diǎn)收寄、定點(diǎn)投遞等方式。鼓勵生活服務(wù)企業(yè)拓展線上銷售,采用“中央廚房+線下配送”等新發(fā)展模式經(jīng)營。

十九、發(fā)展便利店和菜市場。優(yōu)化便利店網(wǎng)點(diǎn)、菜市場布局,充分發(fā)揮經(jīng)營靈活、貼近社區(qū)居民的優(yōu)勢,滿足居民生活必需品需求,打造“一刻鐘便民生活服務(wù)圈”。引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)和電子商務(wù)平臺經(jīng)營者,為小店提供集采集配、供應(yīng)鏈融資、先供貨后付款等服務(wù)。鼓勵小店開展網(wǎng)絡(luò)營銷拓展業(yè)務(wù),發(fā)揮小店在促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)、提升經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)改善民生等方面作用。

二十、發(fā)揮好財(cái)政資金作用。商財(cái)政部門抓緊安排使用提前下達(dá)的2020年中央財(cái)政專項(xiàng)資金,加大結(jié)存資金統(tǒng)籌使用力度,用好地方配套資金,帶動社會資本,全力支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)。外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金可向受疫情影響較大的領(lǐng)域傾斜,重點(diǎn)支持企業(yè)開拓國際市場、以政銀保合作方式加大貿(mào)易融資支持、外商投資促進(jìn)服務(wù)、開放平臺吸引外資、“一帶一路”投資合作等。服務(wù)業(yè)發(fā)展資金中,電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范資金重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng),促進(jìn)疫情防控期間的農(nóng)產(chǎn)品銷售,農(nóng)商互聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金增加支持農(nóng)產(chǎn)品保供方向,流通領(lǐng)域供應(yīng)鏈體系建設(shè)資金要強(qiáng)化生活必需品供應(yīng)鏈功能作用,未安排的結(jié)余資金可統(tǒng)籌用于支持應(yīng)對疫情的商貿(mào)流通相關(guān)工作。上述資金安排應(yīng)避免與其它政策平臺、資金渠道等交叉重復(fù)。

各級商務(wù)主管部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,牢記初心使命,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極主動作為,加強(qiáng)橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動,統(tǒng)籌疫情防控和商務(wù)發(fā)展,依法推進(jìn)各項(xiàng)工作,全力以赴穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi),努力完成全年目標(biāo)任務(wù),更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,為全面建成小康社會多作貢獻(xiàn)。

 

 務(wù) 
2020218

 

二、商務(wù)部:關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間進(jìn)一步完善九省聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作機(jī)制的通知

 

商務(wù)部辦公廳關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間

進(jìn)一步完善九省聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作機(jī)制的通知

 

湖北、安徽、江西、山東、河南、湖南、廣西、云南、重慶商務(wù)主管部門:

新冠肺炎疫情發(fā)生后,商務(wù)部黨組高度重視,為保障疫情防控期間重點(diǎn)地區(qū)生活必需品市場供應(yīng),第一時間部署建立了九省聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作機(jī)制,各有關(guān)省市團(tuán)結(jié)協(xié)作,無私奉獻(xiàn),為確保湖北武漢及周邊地市生活必需品供應(yīng)作出積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前,新冠肺炎疫情仍在發(fā)展,湖北省封閉區(qū)域有所擴(kuò)大,疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段。為樹牢底線思維,進(jìn)一步完善機(jī)制運(yùn)作模式,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,保障湖北武漢市場供應(yīng)穩(wěn)定,現(xiàn)通知如下:

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)商務(wù)主管部門要嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署要求,做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,從講政治的高度把保湖北武漢市場供應(yīng)作為當(dāng)前工作的重中之重,湖北穩(wěn),則全國穩(wěn)。要進(jìn)一步健全組織機(jī)制,明確目標(biāo)責(zé)任,湖北要成立由一把手直接負(fù)責(zé)的工作專班,與其他各省積極對接;其他各省要指派主管工作的負(fù)責(zé)同志親自抓落實(shí),指定相關(guān)業(yè)務(wù)骨干作為聯(lián)絡(luò)員,把工作做實(shí)做細(xì)。通過機(jī)制微信群,各地要及時通報情況,反映問題,通力協(xié)作,會商解決。
二、明確任務(wù)目標(biāo)。充分調(diào)動各方面積極性,保障湖北武漢生活物資供應(yīng)基本平穩(wěn)有序,防止持續(xù)性脫銷斷檔和恐慌性搶購等情況發(fā)生。重點(diǎn)保障蔬菜、肉類、蛋類、奶類、大米、面粉、食用油以及方便食品8類生活必需品供應(yīng)。各地要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”精神,加強(qiáng)對接和服務(wù)保障,確保湖北武漢生活必需品供應(yīng)充足穩(wěn)定。
三、確保調(diào)運(yùn)暢通。湖北省商務(wù)廳要積極協(xié)調(diào)省疫情防控指揮部和有關(guān)部門,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)保暢保通通知要求,強(qiáng)化省內(nèi)物流運(yùn)輸保障,會同省內(nèi)有關(guān)部門制定工作方案,確保省內(nèi)生活必需品物資調(diào)運(yùn)暢通。其他各地區(qū)要加強(qiáng)溝通,通力配合,及時解決出現(xiàn)的問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同保障向湖北調(diào)運(yùn)生活物資通道暢通。
四、抓緊組織復(fù)工。有步驟地合理安排和動員商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè),是保障生活必需品供應(yīng)的主要措施之一。各地在做好疫情防控要求的前提下,要采取靈活措施統(tǒng)籌安排人員上崗,保障本地區(qū)生活必需品物資供應(yīng)。對于疫情得到有效控制的地區(qū),可以適當(dāng)擴(kuò)大復(fù)工規(guī)模,增加調(diào)出能力,做好支援重點(diǎn)地區(qū)準(zhǔn)備。
五、暢通銷售渠道。針對疫情防控期間的特殊形勢,各地區(qū),特別是湖北武漢在封閉管理的小區(qū)要組織動員企業(yè)創(chuàng)新便民保供服務(wù)模式,利用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新方法解決生活必需品配送供應(yīng)問題,創(chuàng)新“無接觸”“少接觸”購銷方式。組織企業(yè)和志愿者開展蔬菜套餐配送,安排流動菜車進(jìn)社區(qū),設(shè)立果蔬露天銷售點(diǎn)等。有條件地方要穩(wěn)步恢復(fù)農(nóng)貿(mào)市場、馬路市場經(jīng)營,持續(xù)暢通終端銷售渠道,增加生活必需品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)。各地要及時將保障生活必需品市場供應(yīng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)等情況總結(jié)上報商務(wù)部(市場運(yùn)行司)。

    聯(lián)系人:李寶星、劉虎成

      話:010-8509385185093840

      真:010-85093861

  

商務(wù)部辦公廳

2020217

 

三、國務(wù)院疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制:關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作的通知

 

關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作的通知

肺炎機(jī)制綜發(fā)〔202067

 

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制(領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部):

新冠肺炎疫情發(fā)生以來,各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)(指同時具備醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu))主動融入防控工作大局,充分發(fā)揮積極作用,助力疫情防控阻擊戰(zhàn)。當(dāng)前,疫情形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,防控工作進(jìn)入關(guān)鍵階段,為做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)疫情防控工作,有效預(yù)防醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)的傳播風(fēng)險,提出以下要求:
一、完善防控工作機(jī)制

    各級衛(wèi)生健康行政部門要會同民政部門指導(dǎo)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)做好疫情防控各項(xiàng)工作。各醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要把老年人生命安全和身體健康放在第一位,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,完善疫情防控工作機(jī)制,根據(jù)前期防控情況及時調(diào)整防控策略和應(yīng)急預(yù)案,明確工作流程,加強(qiáng)應(yīng)急值守,按要求及時上報信息,提高防控效果。

二、服從當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控統(tǒng)一指揮

    各級衛(wèi)生健康行政部門要按照疫情防控工作總體部署和要求,周密安排,發(fā)揮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)在疫情防控工作中的應(yīng)有作用。各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)不分舉辦主體、經(jīng)營性質(zhì)、類別規(guī)模,要遵從屬地管理原則,在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在衛(wèi)生健康行政部門、民政部門和疾控等專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,規(guī)范、安全開展疫情防控工作。堅(jiān)持分類管控,快速反應(yīng),認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。

三、切實(shí)做好疫情防控工作

    (一)認(rèn)真開展宣傳教育與防護(hù)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要針對老年人和管理人員、醫(yī)務(wù)人員、護(hù)理員等工作人員進(jìn)行分類培訓(xùn)與指導(dǎo),使老年人和工作人員充分了解新冠肺炎防控相關(guān)科學(xué)知識,掌握防護(hù)要點(diǎn)。規(guī)范清潔消毒,分類分級指導(dǎo)相關(guān)人員做好科學(xué)合理防護(hù),確保機(jī)構(gòu)內(nèi)全體人員防護(hù)到位。

    (二)加大機(jī)構(gòu)內(nèi)疫情防控力度。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南》,做好新冠肺炎相關(guān)預(yù)防與控制工作。針對節(jié)后返院返崗等情況,加強(qiáng)人員出入管理,因特殊情況確需返回養(yǎng)老區(qū)域的老年人、擬新入住養(yǎng)老區(qū)域的老年人及返崗的工作人員,都要按照規(guī)定嚴(yán)格隔離、密切觀察,無異常后方可收住或上崗工作。不具備隔離觀察條件的,可在本級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌安排下進(jìn)行集中隔離觀察。疫情期間,鼓勵利用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段為老年人提供親情關(guān)懷服務(wù)。發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)熱或疑似新冠肺炎老年人或工作人員,應(yīng)當(dāng)立即報告,并按要求做好相應(yīng)處置工作。不具備救治能力的,應(yīng)當(dāng)及時將患者轉(zhuǎn)診到具備救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

    (三)切實(shí)消除機(jī)構(gòu)內(nèi)交叉感染風(fēng)險隱患。除按照上級和當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)一部署確定為定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)、設(shè)置發(fā)熱門診、開展排查工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)外,各地醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)在疫情期間不得擅自對外開展發(fā)熱病人的診療排查活動,切實(shí)消除機(jī)構(gòu)內(nèi)交叉感染風(fēng)險隱患。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置的醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照原國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳《關(guān)于印發(fā)<養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)室基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)><養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理站基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)>的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔201457號)要求,為入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年患者提供相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),不得超出許可服務(wù)范圍對外服務(wù)。

    (四)妥善安排對內(nèi)對外服務(wù)。按統(tǒng)一部署作為定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)、設(shè)置發(fā)熱門診或開展排查工作的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),要妥善安排好對內(nèi)、對外服務(wù)。根據(jù)防控需要,合理調(diào)配人力資源,科學(xué)安排工作班次,保障醫(yī)務(wù)人員獲得必要休息。負(fù)責(zé)對外診斷、救治、排查工作的醫(yī)務(wù)人員不再負(fù)責(zé)對內(nèi)服務(wù),由其他醫(yī)務(wù)人員提供養(yǎng)老區(qū)域內(nèi)老年人的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要嚴(yán)格按照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門診管理及醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)感染防控工作的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2020102號)要求,加強(qiáng)門急診預(yù)檢分診、發(fā)熱門診和普通病區(qū)管理,強(qiáng)化感染防控,嚴(yán)格實(shí)行分區(qū)管理,消除新型冠狀病毒在機(jī)構(gòu)內(nèi)的傳播風(fēng)險。

四、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
各級衛(wèi)生健康行政部門要會同民政部門切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管和防控指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。對在疫情防控工作中瞞報漏報遲報、防控不力、失職瀆職等導(dǎo)致疫情擴(kuò)散嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追責(zé)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控相關(guān)部署及工作規(guī)范、指南,按照防控預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任分工,壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)保障入住老年人的生命健康安全。


國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎

疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組

2020217

 

四、工業(yè)和信息化部:關(guān)于做好疫情防控期間信息通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障工作的通知

 

工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好疫情防控期間

信息通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障工作的通知

工信廳網(wǎng)安函〔202022

 

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局,中國電信集團(tuán)有限公司、中國移動通信集團(tuán)有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、中國鐵塔股份有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司,中國信息通信研究院、中國軟件評測心、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院,國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心,相關(guān)域名注冊管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè):

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的重要指示精神,切實(shí)做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)安全支撐保障工作,確保疫情防控期間網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全,防止發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、全力保障重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)用戶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全

    (一)加強(qiáng)重點(diǎn)用戶網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支撐。充分發(fā)揮信息通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)和隊(duì)伍優(yōu)勢,組織力量為黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共應(yīng)急、教育教學(xué)等疫情聯(lián)防聯(lián)控單位以及重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等用戶提供網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支撐,主動溝通對接,及時為重點(diǎn)用戶相關(guān)網(wǎng)站和信息系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)鏈路保障、防拒絕服務(wù)攻擊和防域名劫持等應(yīng)急處置支撐。

    (二)加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)。加強(qiáng)涉疫情重點(diǎn)保障地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、重要域名系統(tǒng)等安全防護(hù),利用遠(yuǎn)程檢測等技術(shù)手段,強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估和隱患排查,為疫情防控指揮調(diào)度、醫(yī)療救助、遠(yuǎn)程辦公和人民群眾生產(chǎn)生活提供安全可靠的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

    (三)加強(qiáng)涉疫情網(wǎng)絡(luò)安全威脅監(jiān)測處置。按照公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅與處置工作機(jī)制,對偽裝成疫情信息傳播網(wǎng)絡(luò)病毒或相關(guān)釣魚網(wǎng)站、惡意郵件、惡意程序,以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)所屬網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在受控、漏洞等情況加大監(jiān)測力度,利用網(wǎng)絡(luò)安全威脅信息共享平臺及時通報有關(guān)情況,發(fā)布風(fēng)險提示,協(xié)助相關(guān)單位采取有效處置措施,從源頭上降低網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險,維護(hù)疫情防控期間的網(wǎng)絡(luò)秩序和公共利益。

    (四)加強(qiáng)疫情期間電話用戶入網(wǎng)服務(wù)保障。鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)、移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)渠道為用戶辦理電話入網(wǎng)實(shí)名登記手續(xù),引導(dǎo)廣大用戶利用電信企業(yè)門戶網(wǎng)站、手機(jī)APP、掌上營業(yè)廳等線上方式辦理電話入網(wǎng)手續(xù)及手機(jī)卡。基礎(chǔ)電信企業(yè)、移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)應(yīng)加大對網(wǎng)絡(luò)渠道銷售手機(jī)卡業(yè)務(wù)及辦理流程的宣傳,做好相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和平臺的保障,切實(shí)為廣大用戶提供便利。

二、加強(qiáng)信息安全和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)保護(hù)

    (五)加強(qiáng)涉疫情電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范。充分發(fā)揮電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)詐騙技術(shù)防范系統(tǒng)等技術(shù)平臺作用,切實(shí)強(qiáng)化對涉疫情詐騙電話、短信的精準(zhǔn)分析和依法快速處置;針對涉防疫醫(yī)療物資購買、航班行程退改簽等詐騙新手法新套路,及時研判預(yù)警,對相關(guān)涉詐網(wǎng)站、域名、APP、賬戶依法快速處置。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)工作配合和信息溝通,及時通報涉疫情電信網(wǎng)絡(luò)詐騙信息線索。充分利用微信、微博、短彩信、APP等平臺開展涉疫情電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的宣傳引導(dǎo)和風(fēng)險提示。

    (六)加強(qiáng)網(wǎng)上涉疫情相關(guān)信息監(jiān)測處置。嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)網(wǎng)上信息安全主體責(zé)任,依托全國互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理系統(tǒng)等技術(shù)手段,配合相關(guān)部門及時做好網(wǎng)上涉疫情相關(guān)風(fēng)險隱患信息動態(tài)監(jiān)測、違法不實(shí)信息應(yīng)急處置等支撐保障工作,及時發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的網(wǎng)上不安定不穩(wěn)定因素。

    (七)加強(qiáng)個人信息和數(shù)據(jù)安全保護(hù)。落實(shí)《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室關(guān)于做好個人信息保護(hù)利用大數(shù)據(jù)支撐聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》等要求,在積極利用行業(yè)數(shù)據(jù)、平臺等支撐聯(lián)防聯(lián)控工作中,切實(shí)處理好數(shù)據(jù)使用與數(shù)據(jù)保護(hù)的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化個人信息收集、使用等各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,將個人信息和數(shù)據(jù)安全保護(hù)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和工作協(xié)同

    (八)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任落實(shí)。各地通信管理局要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),指導(dǎo)督促地方信息通信行業(yè)做好疫情防控網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。各基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)起網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支撐保障作用,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出積極貢獻(xiàn)。

    (九)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息報送。湖北省通信管理局、基礎(chǔ)電信企業(yè)集團(tuán)公司在疫情防控期間每日向部(網(wǎng)絡(luò)安全管理局)報送疫情防控重點(diǎn)用戶網(wǎng)絡(luò)安全保障情況、涉疫情網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警信息、針對疫情防控開展的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作情況和其他重大事項(xiàng)。各單位發(fā)生或發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件要第一時間報部(網(wǎng)絡(luò)安全管理局)。

特此通知。

 

工業(yè)和信息化部辦公廳

2020214

 

五、民政部國家衛(wèi)生健康委:進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作的通知

 

民政部 國家衛(wèi)生健康委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神

進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作的通知

民發(fā)〔202013

 

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)、衛(wèi)生健康委,各計(jì)劃單列市民政局、衛(wèi)生健康委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、衛(wèi)生健康委:

社區(qū)防控是疫情防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,黨中央高度重視,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,就做好社區(qū)防控工作提出一系列明確要求。習(xí)近平總書記210日在北京市調(diào)研疫情防控工作時,對做好社區(qū)防控工作作出重要指示,并親切慰問了參與社區(qū)防控工作人員。各地民政、衛(wèi)生健康部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,切實(shí)做好社區(qū)防控各項(xiàng)工作,使所有社區(qū)都成為疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、進(jìn)一步提高政治站位
習(xí)近平總書記關(guān)于社區(qū)防控工作的重要指示,強(qiáng)調(diào)社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線,也是外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散最有效的防線,把社區(qū)這道防線守住,就能有效切斷疫情蔓延擴(kuò)散的渠道;強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮社區(qū)在疫情防控中的阻擊作用,把防控力量向社區(qū)下沉,加強(qiáng)社區(qū)各項(xiàng)防控措施的落實(shí),使所有社區(qū)成為疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)堡壘;強(qiáng)調(diào)以疫情防控工作成效來檢驗(yàn)和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,發(fā)揮基層黨組織政治引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范作用,把社區(qū)居民發(fā)動起來,構(gòu)筑起疫情防控的人民防線等,明確了社區(qū)防控工作的基礎(chǔ)地位、方法路徑和政治保證,體現(xiàn)了對廣大社區(qū)工作者的親切關(guān)懷,為做好社區(qū)防控工作提供了根本遵循。各地民政、衛(wèi)生健康部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,嚴(yán)格落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療措施,扎實(shí)做好城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作,鞏固好在社區(qū)防控中來之不易的工作成效,筑牢疫情防控的人民防線。
二、進(jìn)一步落實(shí)防控措施
當(dāng)前,疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段,要毫不放松做好疫情防控重點(diǎn)工作。各地民政、衛(wèi)生健康部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區(qū)防控工作的通知》和民政部、國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于進(jìn)一步動員城鄉(xiāng)社區(qū)組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知》精神,在當(dāng)?shù)攸h委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格化防控體系,發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社區(qū)工作者凝聚作用和社區(qū)、社會組織、社會工作、社區(qū)志愿者聯(lián)動機(jī)制協(xié)同作用,會同基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)務(wù)人員,動員廣大社區(qū)居民參與,切實(shí)做好疫情監(jiān)測、信息報送、宣傳教育、環(huán)境整治、困難幫扶等各項(xiàng)工作,切實(shí)把社區(qū)防控的“網(wǎng)底”兜住、兜實(shí)。
各地要根據(jù)當(dāng)前疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求,科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策,分區(qū)分級落實(shí)相應(yīng)疫情防控措施。要廣泛動員各方面力量參與協(xié)同防控,加強(qiáng)對轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校等人員密集單位的指導(dǎo),強(qiáng)化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理,堅(jiān)決切斷輸入型傳染源。各地特別是人口流入大省、大市要重點(diǎn)做好針對返程人員的疫情監(jiān)測工作,實(shí)現(xiàn)入戶排查和重點(diǎn)群體監(jiān)控“兩個全覆蓋”;重點(diǎn)做好封閉式管理社區(qū)的人員疏導(dǎo)、醫(yī)療救治、生活保障、心理慰藉,引導(dǎo)救護(hù)、救助、消防等應(yīng)急車輛按需進(jìn)出,將各項(xiàng)防控措施抓早抓小、落細(xì)落實(shí)。
要統(tǒng)籌防控疫情和服務(wù)群眾工作,避免在社區(qū)防控工作中“簡單化”、“一刀切”,在加強(qiáng)疫情防控的同時盡可能方便社區(qū)居民生產(chǎn)生活。加大對社區(qū)各類民政服務(wù)對象的照護(hù)力度,重點(diǎn)做好對分散供養(yǎng)特困人員,生活不能自理且子女親屬已接受隔離治療,或者子女親屬參加疫情防控一線工作無暇照顧的空巢(獨(dú)居)老年人的生活照料,對因新冠肺炎疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童的救助保護(hù),對生活無著流浪人員的勸導(dǎo)救助。
要推動社區(qū)防控工作依法有序開展,組織開展《中華人民共和國傳染病防治法》和衛(wèi)生防疫基本知識宣傳教育,統(tǒng)籌社區(qū)工作者、社區(qū)民警和基層法律服務(wù)工作者等力量,針對疫情防控中的突出問題和群眾重點(diǎn)關(guān)切,采取群眾喜聞樂見的方式,對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行同步宣傳解讀,引導(dǎo)廣大社區(qū)居民增強(qiáng)法治意識和防護(hù)意識,依法支持和配合疫情防控工作。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用,及時有效化解疫情防控期間的矛盾糾紛。
三、進(jìn)一步關(guān)心基層工作人員
各地民政、衛(wèi)生健康部門要積極向各地應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制匯報,完善社區(qū)防控工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范社區(qū)防控工作數(shù)據(jù)收集,堅(jiān)決杜絕形式主義,最大限度壓減不必要的材料報表,讓社區(qū)工作者、基層醫(yī)務(wù)人員將更多精力投入到做好社區(qū)防控工作上。協(xié)調(diào)改善社區(qū)工作者防護(hù)條件,強(qiáng)化社區(qū)防控工作物資保障,重點(diǎn)配齊口罩、防護(hù)服、消毒水、非接觸式體溫計(jì)等各類衛(wèi)生防護(hù)器材和防控器具。組織開展面向社區(qū)工作者的醫(yī)療衛(wèi)生知識、疫情防控知識簡易培訓(xùn),提高其做好社區(qū)防控工作的能力。支持開發(fā)適應(yīng)社區(qū)防控工作要求的技術(shù)應(yīng)用,強(qiáng)化人員排查、居家觀察、出入管理、志愿服務(wù)、宣傳教育等防控環(huán)節(jié)的信息化支撐,減輕社區(qū)工作者工作壓力。
各地要推動各類防控力量下沉,防控任務(wù)重、社區(qū)人手不足的地方,要組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員到社區(qū)幫助工作;優(yōu)化社區(qū)防控人力配置,合理安排參與社區(qū)防控工作人員輪休。爭取各地黨委和政府重視支持,為參與社區(qū)防控工作的專職城鄉(xiāng)社區(qū)工作者適當(dāng)發(fā)放臨時性工作補(bǔ)助,并為參與疫情防控工作的社區(qū)志愿者適當(dāng)發(fā)放補(bǔ)貼。有條件的地方,可為參與社區(qū)防控工作的社區(qū)工作者、基層醫(yī)務(wù)人員辦理專屬保險。幫助解決社區(qū)工作者、基層醫(yī)務(wù)人員家庭實(shí)際困難,探索開展社區(qū)工作者心理健康評估。加大對表現(xiàn)突出的城鄉(xiāng)社區(qū)組織、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社區(qū)工作者、基層醫(yī)務(wù)人員表揚(yáng)力度。做好因社區(qū)防控工作犧牲的社區(qū)工作者、基層醫(yī)務(wù)人員家屬慰問關(guān)懷工作,相關(guān)情況要第一時間報當(dāng)?shù)攸h委、政府,并報上級民政、衛(wèi)生健康部門。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地民政、衛(wèi)生健康部門要充分認(rèn)識做好社區(qū)防控工作的重要意義,完善系統(tǒng)內(nèi)部疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,配齊配強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理業(yè)務(wù)工作力量,加強(qiáng)對社區(qū)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。承擔(dān)社區(qū)防控工作牽頭職責(zé)的,要加強(qiáng)與各成員單位的溝通協(xié)調(diào),科學(xué)研判社區(qū)防控工作形勢任務(wù),及時提出加強(qiáng)社區(qū)防控工作的意見建議;未承擔(dān)社區(qū)防控工作牽頭職責(zé)的,要主動與牽頭部門協(xié)調(diào)配合,積極反映、解決城鄉(xiāng)社區(qū)組織和社區(qū)工作者參與疫情防控工作面臨的困難和問題。要在社區(qū)防控工作中查找社區(qū)治理和服務(wù)工作中存在的不足和短板并及時解決,解決不了的要及時向當(dāng)?shù)攸h委和政府報告并爭取支持。在總結(jié)社區(qū)防控工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,探索建立社區(qū)應(yīng)急管理體系。要把社區(qū)防控工作成效作為檢驗(yàn)本系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育成效和治理能力的重要依據(jù),切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,鼓勵民政、衛(wèi)生健康系統(tǒng)共產(chǎn)黨員到社區(qū)防控工作一線支持幫助工作,為發(fā)揮社區(qū)在疫情防控中的阻擊作用貢獻(xiàn)智慧和力量。
五、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
各地民政、衛(wèi)生健康部門要運(yùn)用黨委和政府新聞發(fā)布平臺,充分解讀加強(qiáng)社區(qū)防控工作的法律法規(guī)和政策措施,主動回應(yīng)社區(qū)居民普遍關(guān)心的共性問題,引導(dǎo)社區(qū)居民客觀理性認(rèn)識疫情,避免并化解恐慌情緒。要依托各類媒體、網(wǎng)站,大力宣傳社區(qū)防控工作取得的成效經(jīng)驗(yàn),宣傳優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)組織、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社區(qū)工作者、基層醫(yī)務(wù)人員、社會工作者、志愿者先進(jìn)事跡,為做好社區(qū)防控工作營造良好社會氛圍。
各地民政、衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)做好社區(qū)防控工作有關(guān)情況要及時報民政部、國家衛(wèi)生健康委。

 

民政部 國家衛(wèi)生健康委

2020216

 

六、教育部工業(yè)和信息化部:關(guān)于中小學(xué)延期開學(xué)期間“停課不停學(xué)”有關(guān)工作安排的通知

 

教育部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于

中小學(xué)延期開學(xué)期間“停課不停學(xué)”有關(guān)工作安排的通知

教基廳函〔20203

 

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、通信管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于防控新冠肺炎疫情的決策部署,現(xiàn)就做好中小學(xué)延期開學(xué)期間“停課不停學(xué)”工作通知如下。
一、總體要求
“停課不停學(xué)”要堅(jiān)持把做好疫情防控工作放在首位,維護(hù)廣大師生健康安全,堅(jiān)決防止疫情向校園蔓延。要堅(jiān)持省級統(tǒng)一部署與各地各校因地制宜實(shí)施相結(jié)合,為支持幫助學(xué)生學(xué)習(xí),教育部整合國家、有關(guān)省市和學(xué)校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,在延期開學(xué)期間開通國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺和電視空中課堂,免費(fèi)提供有關(guān)學(xué)習(xí)資源,供各地自主選擇使用,各地要結(jié)合本地學(xué)習(xí)資源,統(tǒng)籌安排,針對不同情況,實(shí)事求是,避免“一刀切”,特別要防止各地各校不顧條件都組織教師錄課,增加教師不必要的負(fù)擔(dān)。要堅(jiān)持國家課程學(xué)習(xí)與疫情防控知識學(xué)習(xí)相結(jié)合,注重加強(qiáng)愛國主義教育、生命教育和心理健康教育,鼓勵學(xué)生鍛煉身體、開展課外閱讀。要堅(jiān)持學(xué)校教師線上指導(dǎo)幫助與學(xué)生居家自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,學(xué)校教師要指導(dǎo)幫助學(xué)生選擇適宜的學(xué)習(xí)資源,限時限量合理安排學(xué)習(xí),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、身心健康。
二、主要資源
1. 開通國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺。在統(tǒng)籌整合有關(guān)資源基礎(chǔ)上,依托中央電化教育館,于217日開通國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(網(wǎng)址:ykt.eduyun.cn,電話:400-8980-910),教學(xué)資源包括小學(xué)一年級至普通高中三年級(使用說明及課程安排等可在國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云課堂主頁上查看),供各地選擇使用。
2. 開通專用電視頻道。為拓寬學(xué)習(xí)資源渠道,217日起,將有關(guān)課程和資源通過中國教育電視臺4頻道陸續(xù)推送(播出時間表由中國教育電視臺提前公告),覆蓋全國偏遠(yuǎn)農(nóng)村有線電視未通達(dá)地區(qū),供各地選擇收看。因電視頻道播出時間有限,播出內(nèi)容以小學(xué)階段為主,同時兼顧初中和高中,特別是參加中考、高考學(xué)生的需要。
3. 開放部分省市和中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。為豐富學(xué)習(xí)資源,組織部分省級教育部門及中小學(xué)免費(fèi)向全國開放網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺或網(wǎng)校(相關(guān)鏈接見國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云課堂主頁)。
4. 其他資源。免費(fèi)提供有關(guān)教材電子版(下載地址見教育部門戶網(wǎng)站和國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云課堂主頁);人民教育出版社向社會免費(fèi)開放“人教點(diǎn)讀”數(shù)字教學(xué)資源庫(下載方式見國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云課堂主頁)。
三、組織實(shí)施
5. 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。教育部、工業(yè)和信息化部建立部際協(xié)調(diào)工作機(jī)制,強(qiáng)化組織實(shí)施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信企業(yè)、相關(guān)接入服務(wù)企業(yè)做好平臺運(yùn)行保障。各地通信管理局要會同教育主管部門,建立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制,指導(dǎo)屬地基礎(chǔ)電信企業(yè)、接入服務(wù)企業(yè)做好相關(guān)工作。各地教育部門要切實(shí)加強(qiáng)“停課不停學(xué)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真制定實(shí)施方案,注重實(shí)施效果,防止形式主義,防止由校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代替學(xué)校實(shí)施系統(tǒng)化學(xué)科教學(xué);要加強(qiáng)宣傳解釋,積極推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,營造良好社會氛圍。
6. 強(qiáng)化居家學(xué)習(xí)指導(dǎo)。各地各校要高度重視、精心組織,指導(dǎo)學(xué)生以多種方式居家學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源選擇的指導(dǎo),鼓勵有條件的地方和學(xué)校利用好本地本校優(yōu)質(zhì)資源;要針對線上學(xué)習(xí)特點(diǎn)和學(xué)科特點(diǎn),認(rèn)真研究明確適合線上學(xué)習(xí)的課程。學(xué)校要防止照搬套用正常課堂教學(xué)方式、時長和教學(xué)安排,應(yīng)依據(jù)居家網(wǎng)上學(xué)習(xí)的特點(diǎn),采取多種途徑加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo),幫助學(xué)生科學(xué)制定居家學(xué)習(xí)計(jì)劃,注重培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,特別要加強(qiáng)對防疫阻擊戰(zhàn)一線人員子女和農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和關(guān)愛。對上網(wǎng)學(xué)習(xí)的要求,可借鑒一些地方好的做法,對小學(xué)低年級上網(wǎng)學(xué)習(xí)不作統(tǒng)一硬性要求,由家長和學(xué)生自愿選擇,對其他學(xué)段學(xué)生作出限時限量的具體規(guī)定。要注重疫情防護(hù)知識普及,加強(qiáng)生命教育、公共安全教育和心理健康教育;認(rèn)真學(xué)習(xí)防疫阻擊戰(zhàn)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)社會美德,增強(qiáng)學(xué)生愛黨愛國愛人民愛社會主義的思想情感。
7. 做好開學(xué)后教學(xué)與居家學(xué)習(xí)的銜接。要防止以居家學(xué)習(xí)完全代替學(xué)校課堂教學(xué),正式開學(xué)恢復(fù)課堂教學(xué)后,各地各校要精準(zhǔn)分析學(xué)情,認(rèn)真對學(xué)生居家學(xué)習(xí)情況進(jìn)行摸底,對學(xué)習(xí)質(zhì)量進(jìn)行診斷評估,有針對性地制訂教學(xué)計(jì)劃。對已經(jīng)居家在網(wǎng)上學(xué)習(xí)過的課程,有重點(diǎn)地對已學(xué)內(nèi)容進(jìn)行講解和復(fù)習(xí),加大對學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶力度,確保每名學(xué)生較好地掌握已學(xué)知識內(nèi)容,然后再進(jìn)行新的課程教學(xué);對小學(xué)低年級沒有參加網(wǎng)上課程學(xué)習(xí)的,要從頭開始實(shí)施教學(xué)。
8. 確保不增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。各地教育部門、學(xué)校和教師要防止多重選擇網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源,依據(jù)不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn),指導(dǎo)學(xué)生合理確定網(wǎng)上學(xué)習(xí)時間,統(tǒng)籌做好各科學(xué)習(xí)資源用量用時,避免學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)時間過長,堅(jiān)決防止超前過快學(xué)習(xí)。不得強(qiáng)行要求學(xué)生每天上網(wǎng)“打卡”、上傳學(xué)習(xí)視頻等,防止增加學(xué)生不必要的負(fù)擔(dān)。要指導(dǎo)學(xué)生合理安排作息時間,通過增大休息間隔、做視力保健操、強(qiáng)化體育鍛煉等方式,保護(hù)學(xué)生視力,增強(qiáng)學(xué)生體魄,保障學(xué)生身心健康。學(xué)校、教師要指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自身現(xiàn)有條件,選擇網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)或電視空中課堂學(xué)習(xí),防止再購置新的設(shè)備而增加家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
9. 保障網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定順暢運(yùn)行。國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺服務(wù)開通前,各地要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)情況、服務(wù)能力、學(xué)生分布等提前做好分析預(yù)判,預(yù)先排除風(fēng)險,做好充分準(zhǔn)備;服務(wù)開通后,各地要做好網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行分析檢測,暢通反饋渠道,確保發(fā)現(xiàn)問題及時解決。教育部門要指導(dǎo)各地各校“錯峰”登錄國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺;原定開學(xué)時間晚于217日的,要引導(dǎo)在原定正常開學(xué)時間再登錄。

 

教育部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳

2020212

 

 

七、國務(wù)院扶貧辦財(cái)政部:加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理工作確保全面如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的通知

 

國務(wù)院扶貧辦 財(cái)政部關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響

加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理工作

確保全面如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的通知

國開辦發(fā)〔20205

 

各省、自治區(qū)、直轄市扶貧辦(局)、財(cái)政廳(局):

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,積極應(yīng)對新冠肺炎疫情對脫貧攻堅(jiān)的影響,確保脫貧攻堅(jiān)全面勝利、圓滿收官,現(xiàn)就疫情防控期間加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理工作通知如下:
一、加快資金分配撥付。2020年中央財(cái)政將繼續(xù)較大幅度增加專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模,新增資金分配測算時向受疫情影響較重地區(qū)適當(dāng)傾斜。各省(自治區(qū)、直轄市,以下簡稱省)要繼續(xù)保障財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入,在分配資金時結(jié)合實(shí)際對受疫情影響較重的市縣給予傾斜支持,切實(shí)保障好這些地區(qū)脫貧攻堅(jiān)資金需要,盡可能減少疫情對脫貧攻堅(jiān)工作的影響。省級扶貧、財(cái)政部門要督促指導(dǎo)市縣將提前下達(dá)的2020年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和地方各級安排的扶貧資金及時分解落實(shí)到項(xiàng)目上,優(yōu)先支持疫情防控相關(guān)的影響脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成的扶貧項(xiàng)目。
二、調(diào)整和優(yōu)化資金使用。各省可結(jié)合實(shí)際,按照精準(zhǔn)施策的要求,研究制定針對受疫情影響較重地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的支持政策,在現(xiàn)有資金管理制度框架內(nèi),參考以下要求,允許縣級因地制宜調(diào)整和優(yōu)化資金使用要求。具體政策措施由省級扶貧、財(cái)政部門研究提出報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施。
一是重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目傾斜,結(jié)合實(shí)際加大對受疫情影響較大的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的支持,解決“賣難”問題。支持貧困戶恢復(fù)生產(chǎn),開展生產(chǎn)自救,加大獎補(bǔ)力度。創(chuàng)造條件鼓勵貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對在疫情防控期間,努力克服疫情影響積極帶動貧困戶發(fā)展的扶貧龍頭企業(yè)和合作社等帶貧主體,可給予一次性生產(chǎn)補(bǔ)貼和貸款貼息支持。對在疫情防控中做出突出貢獻(xiàn)、社會效益好的涉農(nóng)企業(yè)和其他涉農(nóng)組織,可優(yōu)先支持其參與符合條件的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目,降低資金使用門檻,其在疫情防控期間的捐贈等投入視作減貧帶貧效益。
二是強(qiáng)化就業(yè)支持,適當(dāng)安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金用于組織穩(wěn)定貧困人口就業(yè)崗位。對結(jié)合疫情防控需要,新增的保潔環(huán)衛(wèi)、防疫消殺、巡查值守等臨時崗位,優(yōu)先安置貧困勞動力就業(yè)。落實(shí)好現(xiàn)行公益性崗位相關(guān)政策。對疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的扶貧車間和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、參與東西勞務(wù)協(xié)作的扶貧企業(yè),依據(jù)吸納貧困勞動力規(guī)模,按規(guī)定落實(shí)相關(guān)政策,有條件地區(qū)可加大支持力度。疫情防控期間外出務(wù)工的貧困勞動力按規(guī)定給予交通和生活費(fèi)補(bǔ)助,有條件地區(qū)可加大獎補(bǔ)力度。
三是全力保障貧困群眾基本生活。對罹患新冠肺炎、集中或居家隔離、無法外出務(wù)工、無法開展基本生產(chǎn)、收入受到重大影響等生活陷入困境的建檔立卡貧困群眾和因疫致貧返貧農(nóng)民群眾,應(yīng)按現(xiàn)有支持渠道及時落實(shí)好針對性幫扶措施,確保基本生活不受影響。
三、完善縣級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)。針對疫情影響,做好項(xiàng)目庫動態(tài)調(diào)整,及時優(yōu)化年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,對因疫情致貧急需實(shí)施的項(xiàng)目,對符合疫情防控需要和脫貧攻堅(jiān)政策的項(xiàng)目,對有利于增加貧困戶收入的項(xiàng)目,優(yōu)先入庫,優(yōu)先安排資金支持。根據(jù)防控工作需要,適當(dāng)優(yōu)化項(xiàng)目入庫、公告公示流程或具體組織實(shí)施方式。防控期間加強(qiáng)線上工作,做好項(xiàng)目庫清理規(guī)范和信息完善補(bǔ)錄等工作,加強(qiáng)對市縣項(xiàng)目庫的分析應(yīng)用,提高項(xiàng)目庫建設(shè)質(zhì)量。
四、保障年度扶貧項(xiàng)目實(shí)施。抗擊疫情期間,具備開工條件的扶貧項(xiàng)目要及時開工建設(shè)。暫時不能開工的,要積極采取措施,運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段開展扶貧項(xiàng)目設(shè)計(jì)、評審等項(xiàng)目實(shí)施前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。屬于政府采購的項(xiàng)目,進(jìn)一步優(yōu)化采購流程,加快采購進(jìn)度,確保項(xiàng)目早開工實(shí)施見效。
五、強(qiáng)化資金監(jiān)督管理。認(rèn)真對照財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金相關(guān)管理制度從嚴(yán)管理資金,確保資金精準(zhǔn)使用,體現(xiàn)脫貧成效。省級要指導(dǎo)市縣加強(qiáng)資金使用管理,明確流程、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督等要求,突出績效導(dǎo)向,實(shí)行全過程績效管理。落實(shí)資金項(xiàng)目公開公示制度要求,主動接受各方面監(jiān)督。
各省要充分認(rèn)識當(dāng)前疫情防控形勢下做好脫貧攻堅(jiān)工作的緊迫性,著力抓好工作銜接和組織協(xié)調(diào),切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì),進(jìn)一步提高財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排使用和項(xiàng)目管理水平,助力受疫情影響貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

 

國務(wù)院扶貧辦 財(cái)政部

2020217

 

 

八、國家稅務(wù)總局:關(guān)于進(jìn)一步延長20202月份納稅申報期限有關(guān)事項(xiàng)的通知

 

國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步延長20202月份納稅申報期限有關(guān)事項(xiàng)的通知

稅總函〔202027

國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局,國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處,局內(nèi)各單位:
為進(jìn)一步支持疫情防控工作和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),便利納稅人、扣繳義務(wù)人(以下簡稱納稅人)統(tǒng)籌辦理納稅申報事項(xiàng),稅務(wù)總局決定再次延長20202月份納稅申報期限,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、對按月申報的納稅人,除湖北省外,納稅申報期限進(jìn)一步延至228日(星期五)。

二、受疫情影響到228日仍無法辦理納稅申報或延期申報的納稅人,可在及時向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面說明正當(dāng)理由后,補(bǔ)辦延期申報手續(xù)并同時辦理納稅申報。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調(diào)整納稅信用評價、不認(rèn)定為非正常戶。納稅人應(yīng)對其書面說明的正當(dāng)理由的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

三、各省稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)一步明確補(bǔ)辦延期申報手續(xù)的時限,優(yōu)化辦理流程。執(zhí)行中遇到的問題,請及時向稅務(wù)總局(征管科技司)報告。


國家稅務(wù)總局

2020217

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