時(shí)間：2020-04-22 10:46
在4月20日中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心舉行的第127期經(jīng)濟(jì)每月談上，國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良認(rèn)為，財(cái)政政策、貨幣政策的著力點(diǎn)，首先是要保民生、保企業(yè)。祝寶良表示，從一季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，3月份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)相對(duì)一二月份降幅已經(jīng)明顯收窄，經(jīng)濟(jì)得到了一定程度的修復(fù)，出現(xiàn)了小小的一個(gè)V型反轉(zhuǎn)，但是新冠肺炎疫情對(duì)一季度的影響還是非常大。從對(duì)消費(fèi)的影響來看，祝寶良分析說，一方面居民收入還可以，另一方面消費(fèi)支出下降的比較大，一季度居民存款增加了6萬多億元，比去年同期多出4000多億元的儲(chǔ)蓄，有可能是不敢消費(fèi)造成儲(chǔ)蓄增加，而儲(chǔ)蓄增加對(duì)后期的消費(fèi)可能會(huì)有一定拉動(dòng)作用。但他也指出，這到底是因?yàn)轭A(yù)防動(dòng)機(jī)強(qiáng)，還是因?yàn)椴桓蚁M(fèi)不能出去消費(fèi)造成的，還需要判斷。“如果是預(yù)防動(dòng)機(jī)強(qiáng)，這就意味著即使二季度疫情得到控制，消費(fèi)可能也就不像有人所講的那樣可能會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)式反彈。這個(gè)問題還需要再關(guān)注。”祝寶良說。在穩(wěn)消費(fèi)方面，“我贊成在城市里面搞消費(fèi)券?！弊毩急硎?，中國有290多個(gè)地級(jí)市，如果每個(gè)城市都發(fā)放消費(fèi)券用于食品、日用品、旅游、文化等的消費(fèi)，大家通過支付寶等手機(jī)系統(tǒng)抽簽，就可以來拉動(dòng)消費(fèi)，支持企業(yè)發(fā)展。“財(cái)政政策、貨幣政策的著力點(diǎn)放在哪？我個(gè)人認(rèn)為第一點(diǎn)就是要保民生、保企業(yè)?！弊毩颊f。祝寶良表示，第一，要保護(hù)好我們現(xiàn)有的企業(yè)，特別是大量的高水平出口企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、供應(yīng)鏈長(zhǎng)、技術(shù)水平高的這些企業(yè)，一定要保護(hù)它們的生產(chǎn)力，一旦疫情結(jié)束，它們馬上就可以生產(chǎn)。第二，要保民生，讓相當(dāng)一部分失業(yè)人員的基本生活能夠得到保障?！斑@兩保是我個(gè)人認(rèn)為目前看最重要的，只要保下來，在比較短的一個(gè)時(shí)間，只要疫情能控制住，中國經(jīng)濟(jì)可能就馬上起來?！弊毩颊f。在保企業(yè)方面，祝寶良建議，可以通過發(fā)行特別國債建立紓困基金，給有困難的企業(yè)注入資本金，甚至回購股票。在保民生方面，祝寶良認(rèn)為，可以有三個(gè)渠道：第一個(gè)渠道，通過農(nóng)村的扶貧系統(tǒng)，給暫時(shí)出不來的農(nóng)民工和農(nóng)村困難家庭進(jìn)行補(bǔ)貼。按照現(xiàn)在農(nóng)村家庭的人均可支配支出，主要是保兩方面，一是保吃飯，二是保困難家庭的住房支出，實(shí)際上就是電費(fèi)支出。這個(gè)錢不白給，而是通過農(nóng)民參與農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等方式，與扶貧渠道結(jié)合在一起。第二個(gè)渠道，在城市里，通過城鎮(zhèn)登記失業(yè)系統(tǒng)，給失業(yè)居民發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。同時(shí)，通過低收入人口建檔立卡系統(tǒng)，對(duì)城市貧困人口發(fā)放保險(xiǎn)金。第三個(gè)渠道，對(duì)離退休人員和在校大學(xué)生實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼。來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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