2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。改革如何推進?宏觀經濟政策應怎樣為結構性改革護航?在2015年末閉幕的中央經濟工作會議上給出了答案，其中要更加注重供給側結構性改革。供給側在微信朋友圈也在熱議的話題。一些人在朋友圈中為出國回來帶回的包、表等物品大曬和點贊之余，也有一些人感嘆：我們的消費者熱衷到國外掃貨，很大程度上是因為我們的“供給側”沒跟上。一時間“供給側”成了高頻熱詞。

什么是供給側?就目前大家耳熟能詳的投資、消費、出口“三駕馬車”，從經濟學角度看，屬于需求側的三大需求；與之對應的是供給側。需求側是注重通過刺激需求的‘三駕馬車’拉動經濟增長，供給側則聚焦生產要素的供給和有效利用。供給側改革強調從供給側發力，主張通過鼓勵企業創新和結構升級，通過降低企業稅費負擔等方式，促進經濟供給能力的提升，推動經濟長期可持續發展。

中央經濟工作會議提出的供給側結構性改革的內涵是什么?經濟專家們的解釋是，旨在提高潛在增長率，推動經濟可持續發展。中央經濟工作會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。供給側結構性改革，就是要用改革的辦法矯正供需結構錯配和要素配置扭曲，解決當前有效供給不適應市場需求變化，使供需在更高水平實現新的平衡；就是要擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，改善供給品質，創造新供給、培育新需求；就是要發揮市場配置資源的決定性作用，盤活過剩產能沉淀的勞動力、資本、土地等生產要素，讓生產要素從低效率領域轉移到高效率領域，從已經過剩的產業轉移到有市場需求的產業，進而實現資源優化再配置，提高全要素生產率。

 過去的很長一段時期以來，我們主要是從需求側拉動經濟增長。比如，1998年亞洲金融危機、2008年國際金融危機，都實行了比較大力度的擴大內需政策，這在當時傳統產能的市場需求還有空缺的情況下是有效的。但隨著經濟發展進入新常態，消費結構升級并向多樣化、高端化、服務化需求轉換，傳統產能接近或達到上限規模，原有的供給結構已經越來越不適應市場需求結構變化，再簡單用擴大投資的辦法化解供需矛盾，投資的邊際效應就會明顯遞減，對經濟增長的拉動作用將趨于減弱，還會使現有矛盾和問題后延，使潛在風險進一步積累。因此，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，增強經濟持續增長動力。

如何從供給側結構性改革入手，提高供給能力，改善供給結構，更好地適應百姓生活新需求？中央經濟工作會議已經給出了答案：要提高有效供給能力，通過創造新供給、提高供給質量，擴大消費需求。從近幾年“瘋漲”的海外購物，折射了消費者對產品質量的重視的同時，更反映出長期以來國內有效供給不足的問題。有專家說，這些年，國內消費者人均收入水平提高了，愿意通過個性化的消費來體現自己的生活品質，消費者注重個性化和時尚化。可是我們的生產商和經銷商，面對正在變化的新需求，雖有察覺，但改變的動作不夠快，尤其在一些生產商的頭腦里認為，消費者追求個性、時尚無非就是價格高一些，營銷手段多一些。從目前的市場看，盡管各大實體店產品線表面看起來非常豐富，只要仔細觀看，基本是千篇一面毫無個性的大路貨。以服裝為例，一個品牌的服裝賣火了，用不了幾天多品牌生產商則“一窩蜂”模仿貨很快充斥市場，能滿足消費升級需求的商品選擇性很小。細心人發現，在服裝業，“大路貨”利潤越來越薄，而設計師品牌卻能贏得一批忠實粉絲；在禮品業，“撞臉”紀念品遭遇寒流，定制紀念品和禮物卻成了不愁銷路的搶手貨；在餐飲業，環境一般、毫無特色的餐廳生意冷淡，各種時尚主題餐廳卻人潮涌動；在零售業，體驗不佳的傳統百貨門可羅雀，注重娛樂、休閑功能的購物中心卻人流如織。說到底，消費者痛點在產品，企業改善的核心也在產品。有消息報道，奔馳公司“用造藝術品的態度造奔馳”，把精力放在供給側的產品創新上，靠過硬的、有特色的產品贏得青睞。由此看來，適應品質消費新需求，既要提高產品質量，提升產品與消費需求的匹配度，也要創新商業模式、營銷技術，讓品質消費新需求與新供給形成良性互動。崇尚個性的消費，為市場帶來新動力。從低水平的供需平衡到高水平的供需平衡，從排浪式的消費需求到個性化的消費需求，以消費新熱點、消費新模式為主要內容的消費升級，正引領我國消費市場發生根本性變化，品質消費、個性消費、綠色消費、體驗消費和智能消費，成為消費升級中最具代表性的“藍海”。

如何執行供給側改革？有專家分析，當中國進入中等偏上收入水平國家后，需求增長總體比較平穩，但出現了新升級，產業結構要跟上來，現代服務業和高端制造業要加快發展，而產能嚴重過剩行業要加快出清，這樣才能形成新的核心競爭力。中央決策堅持問題導向，從生產供給端入手，創造新供給，滿足新需求，打造經濟發展的新動力，需要我們持續努力把供給側結構性改革做好，同時繼續適度擴大總需求，使中國經濟在優化結構中實現轉型升級、良性循環，增強發展的可持續性，推動中國社會生產力水平實現整體躍升。以消費升級促進產業升級，培育形成新供給新動力擴大內需，讓更多的中國人愿意在國內“掏腰包，”前提是必須滿足消費者個性化的需求和找到滿意的產品和服務，補上目前供給“短板”，以優質的新供給豐富面貌一新的消費市場，防止盲目跟風炒概念，創新商業模式，扎扎實實地在供給側下功夫，引爆一個個優質服務提升消費體驗消費新熱點，同時也對有關商品和服務供給提出了新要求，保證服務品質，保障顧客利益，將成為下一步由供給側引發的轉型升級的重頭戲。