2022年，疫情對零售商業造成較大的沖擊。在政策層面，國家出臺了一系列支持零售發展的措施、規劃和意見。中國百貨商業協會梳理全年主要政策，匯總出影響零售發展的十項重大政策和規劃，并附原文下載。

    12月15日，國家發展和改革委員會發布《“十四五”擴大內需戰略實施方案》

方案提出：“十四五”時期，我國國內市場基礎更加扎實，空間更趨廣闊。同時也要看到，我國擴大內需面臨不少問題挑戰，內需對經濟增長的貢獻有待提升，消費升級面臨的困難增多，擴大有效投資存在較多制約，國際形勢依然復雜嚴峻，必須堅定實施擴大內需戰略，準確把握國內市場發展規律，不斷釋放內需潛力，充分發揮內需拉動作用，建設更加強大的國內市場，推動我國經濟平穩健康可持續發展。

方案原文鏈接：

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202212/t20221215_1343551.html?code=&state=123

    12月14日，中共中央、國務院印發《擴大內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》。

綱要指出：實施擴大內需戰略是滿足人民對美好生活向往的現實需要。我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，發展要求和發展條件都呈現新特征，特別是人民對美好生活的向往總體上已經從“有沒有”轉向“好不好”，呈現多樣化、多層次、多方面的特點。解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，必須堅定實施擴大內需戰略，固根基、揚優勢、補短板、強弱項，通過增加高質量產品和服務供給，滿足人民群眾需要，促進人的全面發展和社會全面進步，推動供需在更高水平上實現良性循環。

綱要原文鏈接：

http://www.gov.cn/xinwen/2022-12/14/content_5732067.htm

    9月23日，人力資源社會保障部、國家發展改革委、財政部、稅務總局發布《關于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題的通知》 人社部發〔2022〕31號

通知為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，著力保市場主體保就業保民生，在落實特困行業緩繳企業職工基本養老保險費、失業保險費、工傷保險費（以下稱三項社保費）政策的基礎上，經國務院同意，就擴大政策實施范圍、延長緩繳期限等問題做出規定。

通知原文鏈接：

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/ztzl/lsjjylzzcfchjxzc/zcwj/202209/t20220923_1336259.html?code=&state=123

    9月23日，國務院發布《國務院關于印發扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知》 國發〔2022〕12號

扎實穩住經濟的一攬子政策措施包括六個方面33項措施，包括進一步加大增值稅留抵退稅政策力度、加快財政支出進度、加快地方政府專項債券發行使用并擴大支持范圍、用好政府性融資擔保等政策、加大政府采購支持中小企業力度、擴大實施社保費緩繳政策等。

通知原文鏈接：

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/ztzl/lsjjylzzcfchjxzc/zcwj/202209/t20220923_1336258.html?code=&state=123

    9月15日，商務部發布《商務部辦公廳關于建立商貿物流企業重點聯系制度的通知》  商辦流通函[2022]242號

通知提出：為貫徹落實黨中央、國務院關于暢通國民經濟循環和建設現代流通體系的決策部署，積極培育商貿物流骨干企業，加強行業發展趨勢分析，推動商貿物流提質降本增效，服務構建新發展格局，根據商務部等9部門印發的《商貿物流高質量發展專項行動計劃（2021-2025年）》，商務部決定建立商貿物流企業重點聯系制度，并在地方推薦、專家審核、社會公示基礎上，確定了2022年首批287家全國商貿物流重點聯系企業。

通知原文鏈接：

http://ltfzs.mofcom.gov.cn/article/smzx/202209/20220903348304.shtml

    7月29日，商務部發布《商務部等13部門關于促進綠色智能家電消費若干措施的通知》 商流通發[2022]107號

通知為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，補齊家電市場短板弱項，打通家電消費堵點，滿足人民群眾對低碳、綠色、智能、時尚家電消費升級需求，拉動家電及上下游關聯產業發展，助力穩定宏觀經濟大盤，更好服務構建新發展格局，制定有關事項。

通知原文鏈接：

http://ltfzs.mofcom.gov.cn/article/ae/202207/20220703336952.shtml

    7月5日，商務部等17部門發布《商務部等17部門關于搞活汽車流通 擴大汽車消費若干措施的通知》  商消費發2022年第92號

通知提出：支持新能源汽車購買使用、加快活躍二手車市場、促進汽車更新消費、推動汽車平行進口持續健康發展、豐富汽車金融服務等內容。

通知原文鏈接：

http://www.mofcom.gov.cn/zfxxgk/article/gkml/202207/20220703331602.shtml

    5月31日，人力資源社會保障部、國家發展改革委、財政部、稅務總局等部門聯合發布《關于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題的通知》  人社部發〔2022〕31號

通知提出：為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，著力保市場主體保就業保民生，在落實特困行業緩繳企業職工基本養老保險費、失業保險費、工傷保險費（以下稱三項社保費）政策的基礎上，經國務院同意，現就擴大政策實施范圍、延長緩繳期限等問題作出要求。

通知原文鏈接：

http://www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/fdzdgknr/zcfg/gfxwj/shbx/202205/t20220531_451044.html

    5月10日，商務部等14部門發布《關于開展內外貿一體化試點的通知》  商建函〔2022〕114號

通知提出：力爭用3年時間，在完善內外貿一體化調控體系，促進內外貿法律法規、監管體制、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可銜接等方面積極創新、先行先試，培育一批內外貿一體化經營企業，打造一批內外貿融合發展平臺，形成一批具有國際競爭力、融合發展的產業集群，建立健全促進內外貿一體化發展的體制機制，形成可復制推廣的經驗和模式，為促進內外貿融合發展發揮示范帶動作用。

通知原文鏈接：

http://scjss.mofcom.gov.cn/article/as/202205/20220503310976.shtml

    3月23日  商務部等8部門發布《關于促進老字號創新發展的意見》  商流通發【2022】11號

意見指出：近年來，我國老字號發展活力不斷增強，品牌影響力持續提升，但仍然存在創新能力不夠、發展水平不高等突出問題。為推動老字號創新發展，充分發揮老字號在建設自主品牌、全面促進消費、堅定文化自信方面的積極作用，更好滿足人民美好生活需要，經國務院同意，現提出具體意見。

意見原文鏈接：

http://ltfzs.mofcom.gov.cn/article/ae/202203/20220303286657.shtml